景德镇市人民政府关于印发景德镇市供水管理规定的通知
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景德镇市人民政府关于印发景德镇市供水管理规定的通知
江西省景德镇市人民政府
景府发[2006]7号
景德镇市人民政府关于印发景德镇市供水管理规定的通知
各县（市、区）人民政府，市政府各部门，市直有关单位：
《景德镇市供水管理规定》已经2005年12月28日市政府第42次常务会议审议通过，理印发给你们，望认真遵照执行。
二OO六年元月十七日
景德镇市供水管理规定
第一章 总则
第一条 为了加强城市供水管理，发展城市供水事业，保障城市生活、生产用水和其他各项建设用水，根据《中华人民共和国水法》、国务院《城市供水条例》、《城市节约用水管理规定》和江西省《城镇供水管理暂行办法》，结合我市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称城市供水，是指城市公共供水和自建设施供水。
本规定所称城市公共供水，是指城市供水企业以公共供水管道及其附属设施向单位和居民的生活、生产和其它各项建设提供用水。
本规定所称自建设施供水，是指用水单位以其自行建设的供水管道及其附属设施向本单位和居民提供的生活、生产和其他各项建设用水。
第三条 凡本行政区域内从事城市供水工作的企业和使用城市供水的用户，必须遵守本规定。
第四条 城市供水工作实行开发水源和计划用水、节约用水相结合的原则。
第五条 市政府实行有利于城市供水事业发展的政策，将供水事业纳入国民经济和社会发展计划，鼓励城市供水、节约用水科学技术研究，推广先进技术，提高城市供水、节约用水的现代化水平。
第六条 市建设局主管全市行政区域内的城市供水工作。
县（市）建设局主管本行政区域内的城镇供水工作。
第七条 对在城市供水、节约用水工作中做出显著成绩的单位和个人给予奖励。
第二章 城市供水水源管理
第八条 市、县（市）政府应组织城市规划和供水行政主管部门会同水行政主管部门和地质矿产行政主管部门等共同编制城市供水水资源开发利用规划，作为城市供水发展规划的组成部分，纳入城市总体规划。
第九条 编制城市供水水资源开发利用规划，应当从城市发展的需要出发，并与水资源统筹规划和水长期供求计划相协调。
第十条 编制城市供水水资源开发利用规划，应当根据我市情况合理安排地表水和地下水。
第十一条 编制城市供水水资源开发利用规划，应当优先保证城市生活用水，统筹兼顾工业用水和其他各项建设用水。
城市地下水资源由市水行政主管部门管理，凡开采地下水必须经市水行政主管部门批准，并装表计量，按规定缴纳地下水资源费。
第十二条 由市、县（市）政府协商提出饮用水水源保护区划定方案，报省政府批准。
禁止向生活饮用水地表水源一级保护区的水体排放污水。
禁止在生活饮用水地表水源一级保护区内从事旅游、游泳和其他可能污染生活饮用水体的活动。
禁止在生活饮用水地表水源一级保护区新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。
在生活饮用水地表水源一级保护区内已设置的排污口，由县级以上政府按照国务院规定的权限责令限期排除或限期治理。
对生产饮用水地表水源应当加强保护。
第十三条 做好昌江和南河上游污水排放综合治理工作，确保水厂源水符合国家饮用水水源标准。
第三章 城市供水工程管理
第十四条 城市供水工程的建设，应当按照城市供水发展规划及其年度建设计划进行。
第十五条 城市供水工程的设计、施工应当委托持有相应资质证书的设计、施工单位承担并遵守国家有关技术标准和规范，禁止无证或者超越资质证书规定的经营范围承担城市供水工程的设计、施工任务。
第十六条 城市供水工程竣工后，应当按照国家规定组织验收，未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。
第十七条 城市新建、扩建、改建工程项目需要增加用水的，应当同时制定节水措施方案、配套建设节水设施。其工程项目总概算应当包括供水工程建设投资，需要增加城市公共供水量的，应当将其供水工程建设投资交付城市供水行政主管部门，由其统一组织城市公共供水工程建设。
第十八条 在规定的城市公共供水管道及其附属设施的地面和地下的安全距离防护范围内，按照各类技术规范的要求，禁止建造房屋和构筑物、埋设线杆和各式电缆、挖坑取土、堆放物品、种植乔木等危害城市供水安全的活动。
在规定的城市公共供水设施安全距离防护范围内搭盖棚亭，种植花灌木和草坪等应征得供水企业的同意。因城市公共供水设施维修和工程施工，需要迁移或消除在原有城市公共供水设施规定的安全距离范围内的花灌木、草坪、修建的各类设施、堆放的物品，供水企业不负赔偿责任，但在施工前应通知有关单位和个人。
第四章 城市供水经营管理
第十九条 城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业，必须经资质审查合格并取得卫生许可证后，经工商行政管理机关登记注册后，方可从事经营活动，资质审查办法按国务院城市建设行政主管部门规定。
第二十条 城市自来水供水企业应当建立健全水质检测制度，确保城市供水的水质符合国家规定的饮用水卫生标准。
第二十一条 城市自来水供水企业，应当按照国家有关规定设置管网测压点，做好水压监测工作，确保供水管网的压力符合国家规定的标准（高层建筑、局部高地以及对水压有特殊要求的，由用户自行加压解决）。
禁止在城市公共供水管道上直接装泵抽水。
第二十二条 城市自来水供水企业应当保持不间断供水，由于工程施工，设施维修等原因确需要停止供水的，应经主管局批准并提前24小时通知用水单位和个人。因发生灾害或者停电等紧急事故，不能提前通知的，应当在抢修或事故发生的同时通知用水单位和个人，尽快恢复正常供水，并报告主管局。
第二十三条 城市自来水供水企业应当实行职工持证上岗制度，具体办法按建设部会同人事部制定的办法执行。
第二十四条 凡需新装、改装、迁移供水设施的用户应向供水企业提出申请，单位用户并提供接水场地平面图、设计图、用水量等资料，经审查同意并办妥规定的手续后，由供水企业派员进行接水施工，工程竣工经验收合格后方可供水，其所需一切费用由用户承担，收费标准按市、（县、市）物价主管部门核定的标准计取。
接水工程需要破路和处理障碍物（如下水道、煤气管道、电缆、建筑物等）时，由用户向有关部门办理手续，并承担费用。
第二十五条 用水单位和个人应当按照各级价格主管部门的收费标准按时缴纳水费。
第二十六条 用户对交纳水费有异议的应当自接到水费缴纳通知单之日起7日内向供水经营企业提出异议，供水经营企业应当自接到异议之日起7日内核实并书面答复用户，逾期未做答复的，视为异议成立。
第二十七条 用户应当节约用水，用户应当使用国家规定的节约用水设施，禁止使用国家已明令淘汰的落后的耗水量高的工艺设备和产品。
第二十八条 严格按照国家质量技术监督局颁布《强制检定的工作量器具强检形式及强检适用范围表》规定的检定规程，执行在用贸易结算水周期强制检定制度。
第二十九条 计量标准必须按说明书或计量规程规定的要求使用、操作，按用水类及规格确定周期。即：生活用水，DN15～25mm为6年，DN32～50mm为4年，到期轮换，工业用水（含其它类型用水）按周期采取检定，DN15mm为5年，DN20～50mm为3年，DN80～100mm为2年，DN150mm为1年。
第三十条 供水企业应按计量要求，加强对水表的管理，定期维修、校验，当水表失常或无法抄见时，非用户责任的，当月用水量按前3个月平均月用水量或参照往年同期水量，结合当前实际用水情况，会同用户商定；如是用户故意损坏，按前3个月平均用水量2倍计收水费。若用户对水表运转有异议，可要求检验水表，校验结果超过误差标准±5％的，当月水费按校验结果予以更正，符合标准的，由用户交付校验费，收费标准按照国家、省价格主管部门制定的标准计收。
第三十一条 用户用水应当实行分类计量，不同用水性质的用户共用一具水表的，按最高类别计收水费，或由供水企业按不同性质用水量确定比例收取水费，用户改变用水性质必须经供水企业同意并办理变更手续。
第三十二条 市消防部门应随时统计使用消防栓的水量，按月向供水企业报送消防用水量，消防部门生活及冲洗车辆用水应另行安装计量水表，非火警需要不得启用消防栓，居民小区的消防栓应装表计费。
第三十三条 禁止盗用或者转供城市公共供水。
第三十四条 城市供水应按供水成本加税费加合理利润的原则确定水费标准，居民生活用水按保本微利的原则定价，实行分级加价收费，消防、环卫和绿化用水按成本价收费，其它用水合理计价。
城市供水价格制定由价格主管部门制定。
第五章 城市供水设施的建设和维护管理
第三十五条 城市自来水供水企业对其管理的城市供水的取水口、泵站、输水管网、进户总水表、净（配）水厂、公用水站等设施应当定期检查维修，确保安全运行。
第三十六条 用水单位自行建设的与城市公共供水管道连接的户外管道及其附属设施，必须经城市自来水供水企业验收合格并交其统一管理后，方可使用。
第三十七条 供水企业的公共供水管道及其附属设施两侧1米以内不得堆放物件、植树，不得进行有害供水管道及设施安全的行为。
公共供水管道及其附属设施的地面和两侧（口径300毫米以下管道两侧各2米内，口径300毫米以上管道两侧各3米内），禁止挖坑取土或者修建建筑物、构筑物。
修建与公共供水管道并行或交叉的地下管道及设施，应严格执行城市管理设计规范的规定，不得危害供水管道及其附属设施的安全，不得影响供水管道及其附属设施的使用、维护、检修。
第三十八条 因工程建设确需改装、拆除或者迁移城市公共供水设施的，建设单位应当报经建设局批准，到供水企业办理手续，并采取相应的补救措施。
第三十九条 涉及城市公共供水设施的建设工程开工前，建设单位和施工单位应当向城市供水企业或城建档案馆查明地下供水管网情况。施工影响城市公共供水安全的，建设单位和施工单位应采取相应的保护措施，该保护措施应经供水企业同意。或者由供水企业实施，但施工费用由建设单位和施工单位承担。
第四十条 禁止擅自将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接，因特殊情况确需连接的，必须经城市供水行政主管部门和卫生行政主管部门批准，并在管道连接处采取必要的防护措施。
禁止产生或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网系统与城市公共供水管网系统直接连接。
第四十一条 城市公共供水设施发生跑水、漏水事故，供水企业接到报告后，应立即派人抢修。对影响抢修的其它设施，供水企业可采取应急措施，抢修后及时通知有关部门，公安、交通、市政等有关行政管理部门应予配合。供水企业在抢修或维修供水设施时应对现场采取必要的防护措施，道路维护单位接到供水企业修复的通知后，应当及时修复路面。
第四十二条 供水企业注册水表及其以外的城市公共供水设施由供水企业统一经营管理，供水企业应当定期检查维修。注册水表以内的用水设施，由用户（房屋产权单位或产权人）负责维修管理。
第四十三条 由于特殊原因用户自行投资铺设的输水管道、计量水表及其它表外设施，竣工后经供水企业同意联网均应移交供水企业统一管理、使用和维修。计量水表以后的供水设施产权属用户，由用户维修管理，计量水表和表箱由用户负责保护。水表由供水企业负责正常维修、校验，但费用由用户承担。
第六章 罚则
第四十四条 城市自来水供水企业或者自建设施供水企业出现下列情况之一的，由城市供水主管部门责令改正，可以依法处以罚款，情节严重的，报经县级以上行政政府批准，可以停业整顿。对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，其所在单位或者上级机关可以给予行政处分：
（一）供水水质、水压不符合国家规定标准的。
（二）擅自停止供水或者不履行停水通知义务的。
（三）未按照规定检修供水设施或者在供水设施发生故障后未及时抢修的。
第四十五条 违反本规定，有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门责令停止违法行为，可以依法处以罚款。对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，其所在单位或者上级机关可以给予行政处分：
（一）无证或者超越资质证书规定的经营范围进行城市供水工程的设计或者施工的。
（二）未按国家规定的技术标准和范围进行城市供水工程的设计或者施工的。
（三）违反城市供水发展规划及其年度建设计划兴建城市供水工程的。
第四十六条 违反本规定，有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门或者县（市）建设行政管理部门责令限期改正，可以依法处以罚款：
（一）盗用供水的，责令其限期改正。
（二）擅自转供公共供水的，责令其限期改正。
（三）阻挠或者干扰供水设施抢修工作的，责令其改正，有前款所列行为之一，情节严重的，经市或者县（市）政府批准，可以在一定时间内对其停止供水。
第四十七条 违反本规定，有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门或其授权的单位责令限期改正：
（一）用户应在规定时间交付水费，逾期按每日加缴1％的滞纳金（不足0.5的按0.5元计收），拖欠3个月不交费的，供水企业有权暂时停止对其供水，直至缴清水费。
（二）私自移动、拆除、损坏、窃取公共供水管道及其附属设施的。
（三）在规定的公共供水管道及其附属设施的安全保护范围内进行危害供水设施安全活动。
（四）擅自启用市政消防栓或破坏市政消防栓。
（五）直接在公共供水管道上接装水泵抽水。
（六）擅自将自建设施供水管网系统与公共供水管网直接连通。
（七）使用或产生有毒、有害物质的单位将其生产用水管道与公共供水管道直接连通。
有上述第一项、第二项、第五项、第六项、第七项行为情节严重的，经城市供水行政主管部门批准，供水企业还可以在一定时间内对其停止供水。
第四十八条 有下列行为之一的，由公安机关依法予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）盗窃城市公共供水设施的。
（二）破坏城市公共供水设施造成严重危害的。
（三）阻碍供水管理机构工作人员依法执行公务或阻挠供水企业工作人员抢修、维修、施工、验表、收费等正常经营活动的。
第四十九条 建设工程施工危害城市公共供水设施的，由城市供水行政主管部门责令停止危害活动，造成损失的，由责任方依法赔偿损失，对负有直接责任的主要人员和其他直接责任人员，其所在单位或者上级机关可以给予行政处分。
第五十条 城市供水行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十一条 当事人对行政管理部门的具体行为不服的，可以依据《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，向行政管理部门的同级政府或其上级主管部门申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。
第七章 附则
第五十二条 本市辖区内发生重特大水污染事件的，依照有关程序启动景德镇市《城市供水系统重大事故应急预案》。
第五十三条 本规定具体应用中的问题由市建设局负责解释。
第五十四条 本规定自2006年 月 日起施行。
重庆市自然灾害处置办法
重庆市人民政府
渝府令第156号
《重庆市自然灾害处置办法》已经2003年6月1日市人民政府第8次常务会议审议通过，现予发布，自2003年8月5日起施行。
市长 王鸿举
二○○三年六月三十日
重庆市自然灾害处置办法
（2003年6月1日重庆市人民政府第8次常务会议审议通过，2003年6月30日重庆市人民政府令第156号发布）
第一章 总则
第一条 为了有效地组织开展救灾工作，减少自然灾害造成的人员伤亡和财产损失，促进我市经济社会发展，制定本办法。
第二条 本行政区域内自然灾害的处置工作适用本办法。
第三条 本办法所称自然灾害,是指干旱、暴雨洪涝、风雹、雷电、低温、地震、地质、生物灾害以及森林火灾和其他异常自然现象造成的危害。
自然灾害分为：特大自然灾害、重大自然灾害和一般自然灾害。
第四条 救灾工作实行属地管理、分级负责，政府救助与群众自救相结合的原则。
第二章 工作职责
第五条 市政府统一领导全市救灾工作，制定救灾工作的方针、政策，帮助受灾区县（自治县、市）完成特大自然灾害或重大自然灾害救灾任务。
第六条 区县（自治县、市）人民政府负责本辖区内的救灾工作，履行以下职责：核实灾情，制定救灾方案，并采取落实措施；动员和组织灾区群众，开展生产自救、重建家园工作，保护国家财产，维护灾区社会稳定，及时恢复灾区正常的生产、生活秩序；抢救伤病员，安抚遇难者家属，处理善后事宜；救济灾民和安顿无家可归者，确保灾民有衣、食、住，并防止流行疾病的发生；在本级财政中安排专项救灾资金，储备救灾物资。
第七条 市政府救灾办公室职责：统筹协调全市救灾工作；会同市政府有关部门提出救灾资金、物资安排建议；协调有关部门落实市级救灾专项资金，并对救灾专项资金的使用情况进行监督检查；开展调查研究，及时向市政府提出自然灾害处置工作建议和意见；会同有关部门作好自然灾害预测预报工作，编制减灾规划。
第八条 市经济综合主管部门职责：负责组织直管国有大中型企业开展救灾工作；负责紧急处置灾区有毒有害物质泄漏，防止化工、天然气等次生灾害发生；负责搞好工矿企业灾情核实、上报，帮助企业搞好灾后重建和恢复生产工作。
第九条 市建设行政主管部门职责：组织建设系统开展救灾工作；组织专家评估全市因灾造成重要建筑的损失，并提出恢复重建建议。
第十条 市商业行政主管部门职责：负责商委系统灾情的核实、上报，帮助受灾企业搞好生产自救，及时恢复生产和营业。
第十一条 市交通行政主管部门职责：负责组织交通系统开展救灾工作；负责组织全市公路、水路并协调重庆铁路分局、民航重庆管理局等部门组成应急抢险和运输队伍，尽快恢复被破坏的铁路、公路、水路、空港和有关设施，优先保证抢险人员和物资的运输、灾民的疏散。
第十二条 市教育行政主管部门职责：负责组织教育系统开展救灾工作，统计核实灾情，上报灾害损失，及时帮助受灾学校恢复正常教学，维护教学秩序。
第十三条 市市政行政主管部门职责：负责市政设施维护管理；负责城市供水设施保护；参与城区地质灾害防治工作。
第十四条 市水利行政主管部门（市防汛抗旱指挥部办公室）职责：负责全市抗旱防洪预案的编制，制定重要水利设施度汛、抢险和分洪方案；负责江河清障工作，检查汛期抢险队伍、物资、器材等落实情况；及时向市政府报告并向有关区县（自治县、市）政府通报有关江河水情及水文信息；组织抗旱服务队，帮助灾区开展抗旱服务工作；统计、核实旱灾、洪灾并向市政府和国家防汛抗旱总指挥部报告。
第十五条 市地震行政主管部门职责：负责地震监测、预报，做好地震应急准备，协助市政府对实施地震应急预案工作进行监督检查；破坏性地震发生后，在2小时内将发震时间、震中位置、震级报告市政府及中国地震局，震后2小时内派出地震现场工作队（组）赴灾区；承担地震灾害损失评估并将评估结果及时报告市政府及中国地震局。
第十六条 市农业行政主管部门职责：负责农作物病虫害的测报和防治工作，组织农技人员赴灾区帮助指导灾民生产自救，恢复农业生产；及时向市政府报告重大农作物病虫灾害情况和农业因灾损失情况。
第十七条 市林业行政主管部门（市护林防火指挥部办公室）职责：负责制定全市森林防火预案，指导各区县（自治县、市）森林火灾扑救工作；掌握森林火灾动态、病虫灾害发生发展情况，并及时汇总灾情向市政府和国家林业局报告；做好扑救重大森林火灾和防治森林病虫灾害的物资准备工作；协助市政府组织和指挥重大、特大森林火灾的扑救工作。
第十八条 市气象行政主管部门职责：协助编制全市气象灾害防御规划和气象灾害应急预案；负责编制气象灾害区划；负责进行灾害性天气趋势分析和预报；气象灾害发生后，及时收集和核实气象灾害类别和等级，向市政府和中国气象局报告；负责人工影响天气工作；负责防雷安全工作。
第十九条 市国土资源和房屋行政主管部门职责：负责全市范围内地质灾害的行政管理，编制全市地质灾害防治规划和年度防灾预案；负责全市地质灾害的监测工作，并对重、特大地质灾害进行应急调查和组织抢险应急治理；负责核实、统计全市地质灾害情况，组织专家评估地质灾害造成的经济损失，向市政府和国土资源部报告，并对地质灾害恢复治理方案进行审定。
第二十条 市财政行政主管部门职责：负责救灾资金的筹集调度，负责市级救灾专项资金的管理，确保救灾资金及时足额到位，监督救灾资金使用。
第二十一条 市民政行政主管部门职责：负责农村灾民生活安排，做好灾民的转移安置和住房恢复重建工作；负责救灾救济物资的储备、调集、分配、发放等管理工作；负责救灾捐赠款物的接收，会同市政府救灾办公室提出分配方案报市政府审批；负责自然灾害的灾情统计并向市政府、民政部报告；负责民政救灾救济资金的管理。
第二十二条 市卫生行政主管部门职责：负责组织卫生防疫和医疗急救队伍抢救伤员，帮助、指导灾区开展救灾防疫防病工作；负责受灾地区疫情和可能危及生命与健康的信息资料报告工作；负责指导受灾地区卫生部门、卫生监督监测机构开展生活饮用水卫生、食品卫生监督监测工作和卫生知识宣传工作；及时向灾区提供所需药品和医疗器械。
第二十三条 市通信行政主管部门职责：组织电信运营企业，尽快恢复被破坏的通信设施；迅速启动应急通信系统，保证救灾通信畅通；调用各通信企业的通信系统，经批准可调用非通信企业的通信系统。
第二十四条 市电力行政主管部门职责：组织应急抢救队伍，协调灾区电力主管部门尽快恢复被破坏的发、送、变、配电设施和电力调度通信系统等，保证灾区（特别是首脑机关、抢险救灾指挥部等重点部门）的电力供应。
第二十五条 市公安行政主管部门职责：负责灾区治安防范，加强灾区治安管理和安全保卫工作，打击各种违法犯罪活动；负责维护重要目标和要害部位的安全；维护灾区交通秩序，保证抢险救灾工作顺利进行。
第二十六条 市农机行政主管部门职责：负责组织实施全市机电提灌发展规划和抓好提水抗旱工作；调查核实全市农机受灾情况，向市政府和农业部报告；组织抗旱服务队和维修人员到灾区帮助抢修提灌机具；组织恢复农业生产所需农业机械。
第二十七条 市粮食行政主管部门职责：负责组织调运粮油等生活必需物资的供应，保证灾区需要。
第二十八条 市审计行政主管部门职责：负责对各级、各部门安排的救灾资金和接收的捐赠资金、物资进行审计监督。
第二十九条 市监察行政主管部门职责：在自然灾害处置工作中，监督检查国家法律法规的执行，对违纪违规行为及人员进行查处。
第三十条 充分发挥驻渝部队、武警部队、民兵预备役部队以及红十字会、慈善总会等社会力量在自然灾害处置工作中的作用，减少灾害损失。
第三章 灾情的报告与发布
第三十一条 自然灾害发生后，当地人民政府必须迅速组织有关部门调查核实灾情，及时向上级政府和有关部门报告。
发生一般自然灾害，所在区县（自治县、市）人民政府应在24小时内报告市政府救灾办公室和相关部门。
发生重、特大自然灾害后，所在区县（自治县、市）人民政府应在1小时内向市政府报告受灾信息，6小时内上报灾情和救灾情况，同时抄送市政府有关部门。
得知发生重、特大自然灾害信息后，市政府救灾办公室在1小时内向市政府主管领导报告受灾信息；市政府在1小时内向国务院报告受灾信息，10小时内向国务院报告灾情和救灾情况。
受灾信息、灾情及救灾情况的上报实行实名制。
第三十二条 灾情报告内容：灾种，发生时间、地点、范围，伤亡人数、损失情况、危害程度以及已采取的对策措施等。
第三十三条 灾情的发布以区县（自治县、市）人民政府指定的专门部门的统计数据为准。重、特大自然灾害的灾情对外发布，经有关部门核实报市政府批准后，由市政府救灾办公室通过新闻媒体发布。
第四章 救灾资金和物资的筹措与管理
第三十四条 救灾资金筹措应坚持自力更生为主，国家补助为辅，以及通过保险补偿、社会捐赠、信贷和争取国际援助等多渠道筹措。
第三十五条 市政府对遭受重、特大自然灾害的区县（自治县、市）人民政府予以适当救灾补助。一般自然灾害由区县（自治县、市）人民政府负责筹集救灾资金，安排发放到受灾地区。
第三十六条 救灾资金和物资必须专款专用，专物专用，任何单位和个人不得截留、挪用、贪污。
区县（自治县、市）人民政府和市政府有关部门在每年度对救灾资金、物资的使用情况进行专项检查，检查结果上报市政府。
第五章 奖惩
第三十七条 凡具备下列条件之一的单位和个人，由各级人民政府或者主管部门予以奖励：
（一）及时提供灾害前兆信息，灾害预报及时、准确，使国家和人民生命财产免遭重大损失的；
（二）参加抢险救灾，抢救人民生命财产和公共财物，表现突出的；
（三）在执行抢险救灾任务时，组织严密，指挥得当，出色完成任务的；
（四）开展防灾减灾科学研究成果显著的；
（五）在减灾、防灾、救灾工作方面有其他特殊贡献的。
第三十八条 凡有下列行为之一的，对负直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由所在单位、上级主管部门或监察机关给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理：
（一）不按规定报告灾情或者虚报、瞒报、假报灾情，造成严重后果的；
（二）故意发布虚假的灾害预报信息造成损失和影响社会稳定的；
（三）在抢险救灾中，领导、指挥严重失误或者不服从命令，使国家和人民生命财产遭受重大损失的；
（四）负责救灾工作的国家工作人员滥用职权或玩忽职守的；
（五）对如实反映灾情和揭发违纪行为者进行打击报复的；
（六）截留、挪用、贪污救灾款物的；
（七）在救灾工作中有其他违法乱纪行为的。
第六章 附则
第三十九条 区县（自治县、市）人民政府可以根据本办法，制定实施细则。
第四十条 本办法自2003年8月5日起施行。
附件：重庆市自然灾害等级划分
附件：
重庆市自然灾害等级划分
一、特大自然灾害
（一）中等以上破坏性地震：震级为5.5级以上或造成人员死亡在30人以上，直接经济损失达到1亿元以上的地震。
（二）特大风雹灾害：风速在25米/秒（风力10级）以上，县级行政区域内1次因灾死亡人数在20人以上，或倒塌房屋1000间以上，或农作物绝收面积占播种面积10%以上，直接经济损失5000万元以上。
（三）特大寒潮雪灾：12－2月份，72小时内日平均气温连续下降10℃以上，3－4月份、10－11月份，72小时内平均气温连续下降12℃以上或24小时降雪量大于10毫米，造成县级行政区域内有下列损失之一者：农作物绝收面积占播种面积10%以上，冻死大牲畜2000头以上，直接经济损失5000万元以上。
（四）特大干旱灾害：5－10月份，连续40天以上总降水量小于60毫米，11－4月份，连续40天以上总降水量小于10毫米，工程蓄水锐减，占应蓄水量的60%以下，保灌面积缺水源保证；旱地缺墒，影响按时播种面积40%以上，水田严重缺水、龟裂，占水田面积50%以上，造成县级行政区域内农作物绝收面积占播种面积10%以上，或因旱造成10万人以上、10万头大牲畜以上饮水困难，直接经济损失1亿元以上。
（五）特大地质灾害：滑坡体在1000万m3以上/处，死亡30人（含30人）以上，或重要基础设施遭受极大破坏，倒塌或已成严重危房1000间以上，或直接经济损失3000万元以上。
（六）特大暴雨洪灾：24小时降雨量200毫米以上，或发生20年以上一遇洪水，造成县级行政区域内有下列损失之一者：农作物绝收面积占播种面积10%以上；死亡30人以上；倒塌房屋2000间以上，水利、电力、交通、通信等基础设施损毁严重；造成直接经济损失1亿元以上。
（七）特大森林火灾：森林受害面积1000公顷以上。
（八）特大生物灾害：县级行政区域内，农作物病虫草鼠害发生面积占所危害农作物播种面积的30%以上，损失产量15%以上或森林病虫鼠害重度和中度发生面积在5万亩以上，大渡口、江北、沙坪坝、九龙坡、南岸等5区在3万亩以上。
二、重大自然灾害
（一）一般破坏性地震：震级4.5－5.5级或造成30人以下死亡，直接经济损失2000－10000万元。
（二）重大风雹灾害：风速在17米/秒（风力在8级）以上，县级行政区域内1次因灾死亡10－30人，或倒塌房屋500－1000间，或农作物绝收面积占播种面积的5－10%，直接经济损失2000－5000万元。
（三）重大寒潮雪灾：12－2月份，72小时内日平均气温连续下降8℃以上，3－4月份、10－11月份，72小时内平均气温连续下降10℃以上或24小时降雪量达5－10毫米，造成县级行政区域内有下列损失之一者：农作物绝收面积占播种面积的5%－10%，冻死大牲畜1000－2000头，直接经济损失2000－5000万元。
（四）重大干旱灾害：5－10月份，连续30－40天总降水量小于40毫米，11－4月份，连续30－40天总降水量小于10毫米，县级行政区域内农作物绝收面积占播种面积的5%－10%，或因旱造成5－10万人、5－10万头大牲畜饮水困难，直接经济损失2000－10000万元。
（五）重大地质灾害：滑坡体在100－1000万m3/处，死亡10人以上、30人以下，或重要基础设施遭受极大破坏，倒塌或已成严重危房500－1000间，或直接经济损失1000－3000万元。
（六）重大暴雨洪灾：24小时降雨量100－200毫米，或发生10－20年一遇洪水，造成县级行政区域内有下列损失之一者：农作物绝收面积占播种面积5%－10%；死亡10－30人；倒塌房屋1000－2000间，水利、电力、交通、通信等基础设施损毁较重；造成直接经济损失2000－10000万元。
（七）重大森林火灾：森林受害面积在100－1000公顷的。
（八）重大生物灾害：县级行政区域内，农作物病虫草鼠害发生面积占所危害农作物播种面积的20%－30%，损失产量9%－15%；或森林病虫鼠害重度和中度发生面积在3—5万亩，大渡口、江北、沙坪坝、九龙坡、南岸等5区1—3万亩。
（九）重大雷电灾害：在县级行政区域内，1次雷电灾害造成电力、交通、通信、易燃易爆场所等基础设施损毁严重，死亡10人以上，或造成直接经济损失2000万元以上。
三、一般自然灾害
（一）一般风雹灾害：风速在15米/秒（风力7级）以上，县级行政区域内，一次大风冰雹灾害造成倒塌房屋500间以下，或死亡10人以下，或农作物绝收面积占播种面积5%以下，直接经济损失2000万元以下。
（二）一般寒潮雪灾：12－2月份，72小时内日平均气温连续下降6℃以上，3－4月份、10－11月份，72小时内平均气温连续下降8℃以上或24小时降雪量3－5毫米，县级行政区域内，1次寒潮雪灾造成农作物绝收面积占播种面积5%以下，或直接经济损失2000万元以下。
（三）一般干旱灾害：5－10月份，连续20－30天总降雨量小于30毫米，11－4月份，连续20－30天，总降水量小于10毫米，县级行政区域内，因旱农作物绝收面积占播种面积5%以下，或5万人以下、5万头大牲畜以下饮水困难，直接经济损失2000万元以下。
（四）一般地质灾害：滑坡体在100万m3以下/处，死亡10人以下，或重要基础设施遭受较大破坏，倒塌或已成危房500间以下，或直接经济损失1000万元以下。
（五）一般暴雨洪灾：24小时降雨量50—100毫米，或发生5－10年一遇洪水，造成县级行政区域内有下列损失之一者：农作物绝收面积占播种面积5%以下，倒塌房屋1000间以下，直接经济损失2000万元以下。
（六）一般森林火灾：森林受害面积在1公顷以上不足100公顷的。
（七）一般生物灾害：县级行政区域内农作物病虫草鼠害发生面积占所危害农作物播种面积的10%－20%，损失产量1%－9%；或森林病虫鼠害重度和中度发生面积在2—3万亩，大渡口、江北、沙坪坝、九龙坡、南岸等5区在0.5—1万亩。
（八）一般雷电灾害：在县级行政区域内，一次雷电灾害造成电力、交通、通信、易燃易爆场所等基础设施损毁严重，死亡10人以下，或造成直接经济损失1000万元以上。
中华人民共和国和古巴共和国政府贸易支付协定
中国 古巴
中华人民共和国和古巴共和国政府贸易支付协定
（签订日期１９８６年２月２８日 生效日期１９８６年１月１日）
中华人民共和国政府和古巴共和国政府，为进一步增进两国友谊，在平等互利、进出口平衡的基础上发展两国间的贸易，达成协议如下：
第一条 中华人民共和国和古巴共和国之间交换货物的支付、同交货有关的费用、服务费和本协定第二条规定的支付，在中华人民共和国由中国银行办理，在古巴共和国由古巴国家银行办理，为此，两国银行应相互开立计息无费的清算美元帐户，简称“８６－９０清算帐户”。
第二条 通过第一条所述帐户办理下列各项的付款：
一、两国间相互交付的货物；
二、支付利息；
三、交换货物引起的附加费用，如各种运费、仓储费、手续费、保险费、分保费、检验费、索赔；
四、缔约一方向另一方船舶提供的服务费、港务费、船舶修理费、装卸费；
五、维持外交、商务和领事代表机构所需的费用；
六、政治、经济、文化和其他代表团的费用，旅客和游览者的费用以及医疗、学习、体育活动费用；
七、版权费、依法提出申诉费用、关税、罚款；
八、举行博览会、展览会、商业宣传、书刊；
九、邮政、电报、电话、航空费用；
十、中国银行和古巴国家银行同意的其它费用。
第三条 发生美元与中国人民币折算时，按中国国家外汇管理局公布的人民币与美元的牌价折算。
发生美元与古巴比索折算时，按古巴国家银行公布的比索与美元的牌价折算。
发生美元与其它可兑换货币折算时，按伦敦外汇市场的汇率折算。
第四条 缔约双方同意其第一条所述帐户相互给予对方六百万美元的无息摆动额。超过摆动额部分按年息４．５％利率计算利息，每年截止十二月三十一日一次计收。
第五条 本协定期满时，第一条所述帐户的余额，经双方银行核对一致后，由逆差方于六个月内以双方同意的货物清偿。如六个月后仍有余额，双方应商订清偿差额的办法。
第六条 中国银行和古巴国家银行根据本协定于三个月内商订帐务处理细则。
第七条 本协定的有效期自一九八六年一月一日起至一九九０年十二月三十一日止。各方根据本国法律对本协定法律手续的适时履行不影响其有效期。
本协定于一九八六年二月二十八日在哈瓦那签订，共两份，每份都用中文、西班牙文和英文写成，三种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府 古巴共和国政府
代 表 代 表
王品清 劳尔·阿马多·布兰科
（签字） （签字）
