关于印发《“十一五”城市环境综合整治定量考核指标实施细则》和《全国城市环境综合整治定量考核管理工作规定》的通知

上一篇: 青岛市人民代表大会代表建议、批评和意见工作条例
下一篇: 青岛市物业管理条例（2006年）

云南省曲靖市人民政符


曲靖市人民政府公告



第5号

现公布《宣威至天生桥一级公路收取车辆通行费实施办法》，自2005年5月10日起施行。







曲靖市人民政府

二00五年五月十日



宣威至天生桥一级公路收取车辆通行费实施办法


第一章 总 则
第一条 根据《曲靖市“十五”公路建设方案》，为加快我市高等级公路建设的步伐，提高运输车辆的使用效率和经济效益，促进我市经济社会的发展，市公路建设开发公司筹资建成宣威至天生桥一级公路（以下简称：宣天公路）。

第二条 根据《中华人民共和国收费公路管理条例》、《云南省收费公路管理条例》精神，本着“取之于车、还之于贷、有偿使用”的原则，对过往宣天公路的车辆收取车辆通行费。

第三条 为确保国家“贷款修路、收费还贷”政策得以稳定、健康、规范地实施，调动各方面修路建桥的积极性，促进公路交通事业的发展，根据《云南省人民政府关于同意宣威至天生桥一级公路收取车辆通行费的批复》（云政复〔2005〕16号），结合宣天公路沿线乡（镇）的实际情况，制定本实施办法。

第四条 宣天公路收费标准按《云南省人民政府关于同意宣威至天生桥一级公路收取车辆通行费的批复》（云政复〔2005〕16号）执行。



第二章 管理职责
第五条 宣天公路收取车辆通行费，由市交通局履行行政管理职能；宣威市、沾益县政府做好配合协调工作；市公路建设开发公司负责组织实施，具体收费工作由宣天公路管理处负责办理，宣天公路路政大队负责路产路权的维护；交警部门负责道路交通安全执法。

第六条 宣威、沾益公安部门应加大宣天公路沿线“严打整治”力度，打击黑恶势力犯罪和抢劫、抢夺、盗窃等多发性犯罪，建立和完善公众安全机制，建立治安防范网络，排查、调处各类矛盾纠纷，确保宣天公路安全畅通。

第七条 市财政、物价、审计、行政监察等部门，依法对宣天公路收费情况进行监督检查。

第八条 车辆通行费征收人员违反规定收取车辆通行费的，任何单位和个人有权投诉或举报。

第九条 车辆通行费征收人员在履行职责时，必须按规定着装、持证上岗、文明服务。过往宣天公路的车辆必须服从指挥，接受查验，按顺序交费。

第十条 车辆通行费征收人员必须严格执行国家征费政策，遵守各项征费规章制度，秉公办事，不得乱罚款和徇私舞弊。



第三章 车辆通行费征收范围
第十一条 征费车辆：凡通过宣天公路的各类客货汽车、拖挂车、特种车（设有固定装置的汽车及胶轮机械车）、摩托车、简易机动车、军事部门运送非军事物资的车辆、低速载货车（农用车）和拖拉机运送非农用物资（运送农家肥料、粮食半成品、生产用农具除外）等机动车辆，除本实施办法第十二条暂定免征的车辆外，均应按规定交纳车辆通行费。

第十二条 暂定免征车辆通行费的车辆：执行紧急任务的设有固定装置的消防车、救护车、警车、税务部门追堵偷漏税的专用车、军事部门运送军事物资的车辆、低速载货车（农用车）和拖拉机运送农用物资（农家肥料、粮食半成品、生产用农具）的车辆暂定免征车辆通行费。除上述免征的车辆外，如因特殊情况，要求免征车辆通行费的车辆，须报市交通局核准后，方能办理免费手续，领取免费证并支付工本费。


第四章 车辆通行费征收标准
第十三条 根据云南省人民政府云政复（2005）16号文件批复，宣天公路车辆通行费实行半程收费，具体标准为：

（一）各类车辆通过板桥主道收费站、施家屯主道收费站各站按表列标准计征

车辆类别
载重吨、座位
元/每车每次

一类车
一吨及以下货车、十座及以下客车
12

二类车
一至三吨（含三吨）货车
18

三类车
十至三十座（含三十座）客车
22

四类车
三至六吨（含六吨）货车
30

五类车
三十座以上客车及卧铺客车
40

六类车
六至九吨（含九吨）货车
48

七类车
九至十二吨（含十二吨）货车
60

八类车
十二吨以上货车
70

各型摩托车
4


（二）各类车辆通过鸡街匝道收费站按表列标准计征

车辆类别
载重吨、座位
元/每车每次

一类车
一吨及以下货车、十座及以下客车
6

二类车
一至三吨（含三吨）货车
8

三类车
十至三十座（含三十座）客车
10

四类车
三至六吨（含六吨）货车
15

五类车
三十座以上客车及卧铺客车
20

六类车
六至九吨（含九吨）货车
25

七类车
九至十二吨（含十二吨）货车
30

八类车
十二吨以上货车
35

各型摩托车
2


第十四条 为方便车主交费，可以实行全程一次性交费（进站交费、出站验票），也可以实行半程交费（每通行一个站交一次费）。


第五章 车辆通行费包交办法
第十五条 为简便征费手续，减轻车户（主）的负担，根据云南省交通厅《车辆通行费包交实施办法》的规定，对宣天公路沿线乡、镇的车辆，采取固定包交的办法计征车辆通行费：

（一）宣天公路沿线乡、镇（虹桥、板桥、炎方、播乐、花山、盘江）的各类机动车。

（二）宣天公路沿线短途客、货车。

（三）经常往返于宣威至天生桥的营运客车。

（四）三十座以下卧铺客车按三类车计算包交车辆通行费。

（五）宣天公路沿线大型企业运送物资的货车，采取定车定额、按核定里程交费。

第十六条 包交车辆通行费的计算依据：

（一）车辆通行费月包交比率按通行里程确定。

（二）月包交天数按每月20天计算。

（三）根据各类车型，确定每天往返的通行趟数（同一收费站往返两次按一趟计算）。宣天公路沿线虹桥、板桥、炎方、播乐、花山、盘江乡（镇）的短途客货车按每天两趟核定；其他车辆按每天一趟核定。

（四）月包交车辆通行费计算公式：月包交车辆通行费＝每趟收费标准×20天×包交比率×通行趟数。

（五）宣天公路沿线乡镇两轮摩托车，按每月10元包交车辆通行费。

第十七条 凡符合本实施办法第十五条之规定的各类通行车辆，按通行里程确定包交比率。

（一）各类车型、三轮摩托车通行里程在15km以内，包交比率为20%。

（二）各类车型、三轮摩托车通行里程在15—25km以内，包交比率为35%。

（三）各类车型、三轮摩托车通行里程在25—35km以内，包交比率为55%。

（四）各类车型、三轮摩托车通行里程在35—45km以内，包交比率为65%。

（五）各类车型、三轮摩托车通行里程在45—55km以内，包交比率为75%。

（六）各类车型、三轮摩托车通行里程在55—65km以内，包交比率为85%。

（七）各类车型、三轮摩托车通行里程在65km以上，包交比率为100%。

第十八条 包交车辆通行费的车户（主），根据自己的实际情况，与宣天公路板桥或施家屯收费站签订“车辆通行费包交协议”，确定包交路段范围。超出包交路段范围通行其他收费站时，按该收费站征收标准交费。

第十九条 凡符合本实施办法第十五条之规定的车辆，应按下列程序申办包交：

（一）由申办单位或个人到宣天公路各收费站领取《车辆通行费包交申办表》和《包交车辆明细表》（以下简称：《申办表》和《明细表》），认真填写两表内容，并加盖单位或村委会（办事处）、乡（镇）单位公章。

（二）由申办单位或个人持《申办表》和《明细表》及《驾驶证》、《行车证》、《身份证》复印件到宣天公路各收费站审核，报宣天公路管理处审批。

第二十条 对车辆通行费包交实行按季度办理。办理时间：每季度月末10日至25日，办理下季度包交车辆通行费手续。包交证一经核发，在其有效期内不得办理变更手续。

第二十一条 对包交证应视为有价票证严格管理，设立包交证印制、核发、登销明细账，由专人负责监印、核发和保管。

第二十二条 车辆通过收费站时，驾驶员应主动出示包交证，收费员应对车辆号牌、有效期限、专用印章等进行严格查验。车辆通行费督查部门要对是否认真查验包交证进行严格监督。

第二十三条 凡遗失、损毁包交证的，在其核发的有效时限内，应及时补办新证。凡未按期申办包交车辆通行费手续或换发包交证的，应延期至下一次申办或换发。

第二十四条 对车证不符及转借、涂改、伪造包交证的，一经发现，一律没收包交证。同时按有关法律、法规追究车户（主）的责任。

第二十五条 因内部管理人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守而造成损失的，应给予责任人相应的经济处罚或行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。



第六章 征费资金管理
第二十六条 收取的车辆通行费纳入专户存储，按照“统收统还、统一管理、收支两条线”的原则，负责征收车辆通行费的宣天公路管理处应将全部收入存在银行开立的“通行费收入上解专户”。同时向市交通局和市公路建设开发公司报送收入月报表及向市公路建设开发公司报送票据收发结存月报表，年终报送财务收入结算。

第二十七条 收取的车辆通行费除按规定支付必要的宣天公路所需正常的养护、大中修、水毁抢修等工程费用，缴纳税金，收费机构和公司经费外，其余部份用于归还银行贷款及利息。

第二十八条 宣天公路征收车辆通行费及收费机构经费的年度收支计划，由市公路建设开发公司负责编制报市交通局批准执行。



第七章 征费票证管理
第二十九条 收取车辆通行费，票证必须开具由云南省人民政府税务部门统一印（监）制的收费票据。市公路建设开发公司负责发放及核销，票证印有“宣天一级公路专用”及“偿还贷款”字样，其票证种类为：

（一）机开定额票：面值为四元、壹拾贰元、壹拾捌元、贰拾贰元、叁拾元、肆拾元、肆拾捌元、陆拾元、柒拾元九种。

（二）发票（一式三联，限于固定包交车辆使用）。

第三十条 交通行政执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具由云南省财政部门统一制发的罚款收据。



第八章 奖励与处罚
第三十一条 执行本实施办法，有以下事迹之一的单位和个人，根据《中华人民共和国收费公路管理条例》的规定，由市交通局给予表彰或奖励：

（一）发现宣天公路及其设施重大隐患，及时报告或者排除隐患避免重大损失的。

（二）在宣天公路抢险救援工作中成绩突出的。

（三）同破坏宣天公路及盗窃、损坏其设施的行为作斗争的。

（四）检举、揭发偷、漏车辆通行费或者伪造车辆通行费票证的行为有功的。

第三十二条 违反本实施办法的规定，逃交、拒交、少交车辆通行费的，根据《云南省收费公路管理条例》，交通行政执法人员可以责令其停车，补交车辆通行费，并处车辆通行费5倍以下罚款。

在交纳车辆通行费过程中，故意阻碍车辆正常通行的，处200元以上至2000元以下罚款。

以上收取的罚款，不得自行使用，必须上缴国库。

第三十三条 违反本实施办法的规定为拒交、逃交、少交车辆通行费而故意堵塞收费道口、强行冲卡、殴打收费公路管理人员、破坏收费设施或者从事其他扰乱收费公路经营管理秩序的活动，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给收费公路经营管理者造成损失或者造成人身损害的，依法承担民事赔偿责任。

第三十四条 大吨小标车辆，由“治超”点处理。



第九章 附 则
第三十五条 除本实施办法的规定外，其余有关车辆通行费的征收问题仍按《云南省收费公路管理条例》的规定执行。

第三十六条 本实施办法由曲靖市人民政府负责解释。

第三十七条 本实施办法自公告之日起施行。




河南省漯河市人民政府


漯河市人民政府关于印发漯河市人民政府信访事项复查复核办法的通知

漯政〔2006〕19号


各县区人民政府,高新区管委会,市人民政府各部门,直属及驻漯各单位:

　　 现将《漯河市人民政府信访事项复查复核办法》印发给你们,请遵照执行。






　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　漯河市人民政府
　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○六年三月十三日

　　 漯河市人民政府信访事项复查复核办法

　　为规范信访事项复查复核程序,维护信访人的合法权益,确保复查复核信访事项得到及时处理,根据国务院《信访条例》和省政府关于信访事项复查复核的有关规定,结合信访工作实际,制定本办法。
　　 第一条　本办法适用范围是信访人对县区人民政府或市政府组成部门做出的处理意见或复查意见不服,向市政府提出复查复核请求的信访事项。
　　 第二条　市政府信访事项复查复核委员会由主任、常务副主任、副主任、常设成员单位、临时成员单位主管领导组成。临时成员单位根据具体信访事项确定,凡复查复核信访事项涉及到的市直单位,自动成为临时成员单位,与常设成员单位享有同样权力、承担同样义务。
　　 第三条　市政府信访事项复查复核委员会下设办公室,办公室设在市信访局,负责市政府信访事项复查复核委员会的日常工作,其主要职责是:(一)受理信访人提出的符合条件的复查复核申请;(二)对确需复查或复核的信访事项,及时提交市复查复核委员会审理;(三)对市政府信访事项复查复核委员会已复查复核的信访事项,按照已确定的复查复核意见答复信访人;(四)完成市政府信访事项复查复核委员会交办的其它事项;
　　 第四条　信访人向市政府提出信访事项复查复核须具备下列条件:(一)申请人不服县区人民政府和市政府工作部门处理或复查意见的;(二)信访人提出的复查复核请求具有事实依据和法律政策依据的;(三)属于信访复查复核范围,但无法通过行政复议、行政诉讼等其他法定程序得到救济的;(四)向市政府申请复查,信访人要提供县区人民政府或市政府组成部门对该信访事项做出的处理意见;向市政府申请复核,信访人要提供县区人民政府或市政府工作部门对该信访事项做出的复查意见和原处理意见;(五)信访人应在收到书面处理意见或复查意见之日起30日内以书面形式提出复查复核申请。
　　 第五条　复查复核申请人可以通过邮寄,也可以直接到市信访事项复查复核委员会办公室提出复查复核申请。
　　 第六条　市信访事项复查复核委员会复查复核工作按以下程序进行:(一)市信访事项复查复核委员会办公室对信访人提出的复查复核申请进行审查,符合条件的,予以受理,并向申请人出具《信访事项复查复核受理告知单》。(二)对已经受理不需要召开市政府信访事项复查复核委员会议进行研究的信访事项,由委员会办公室报市信访事项复查复核委员会主任签批意见,及时转交有权处理该信访事项的市政府组成部门代表市政府进行复查复核,出具漯河市人民政府信访事项复查复核转办单,有关部门应在15日内提出复查复核意见,并经单位负责人签发后报市政府信访事项复查复核委员会办公室。(三)涉及两个或以上政府部门的信访事项,由市信访事项复查复核委员会协调,指定一个主办单位或由委员会办公室牵头复查复核,并指定主办单位形成复查复核处理意见。(四)对确需召开市政府信访事项复查复核委员会会议进行研究处理的信访事项,由委员会办公室报请委员会常务副主任决定召开复查复核会议。研究复查复核意见,并报委员会主任审签后,以漯河市人民政府信访事项复查复核委员会文件下发。(五)启用“漯河市人民政府信访事项复查复核委员会”专用章,复查复核意见加盖“漯河市人民政府信访事项复查复核委员会”印章后,由委员会办公室送达复查复核请求人。
　　 第七条　经市政府信访事项复查复核委员会对有关信访事项审查,认为事实清楚、适用法律政策正确、处理恰当的,应维持原处理意见;认为事实不清、适用法律政策错误、处理不当的,可直接变更原处理意见或责令原办理机关重新处理。原办理机关不得对同一信访事项作出与原处理意见相同或基本相同的结论。
　　 第八条　对需召开听证会的重大、复杂、疑难信访事项,市复查复核委员会按照《信访条例》的有关规定举行听证会进行审核。听证会由市复查复核委员会成员单位、有关部门、信访人参加。听证会公开举行,可邀请新闻单位和部分群众参加,形成的复核意见可以向社会公示。
　　 第九条　复查复核申请人在复查复核规定时间到期后,可电话查询复查复核意见,也可到市人民政府信访事项复查复核委员会办公室领取或要求邮寄复查复核意见。
　　 第十条　信访人对复查意见不服的,可以自收到书面答复之日起30日内向河南省人民政府复查复核委员会请求复核。
　　 各县区政府(高新区管委会)、市政府各部门对市政府信访复查复核决定应在确定期限内执行,不履行或无正当理由拖延履行复查复核决定的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的行政处分;经责令履行仍拒不履行的,依法给予降级、撤职、开除的行政处分。
　　 第十一条　落实处理信访事项错案追究制,对于不依据法律、政策做出错误处理和复查意见,或者不按《信访条例》规定程序办理,造成重复越级上访的,追究单位主要负责人和责任人的责任,并将信访复查复核情况纳入县区和部门信访工作目标体系,进行考核。
　　 第十二条　市政府出具的复核意见为终结复核意见,信访人再以同一事实和理由提出信访的,信访部门不再受理。信访人对复核意见不服继续上访的,由负责作出复核意见的市政府组成部门给予解释,信访部门协助做好教育疏导工作。对不接受复核意见,无理缠访、闹访的,由当地政府带回依法处理。
　　 第十三条　本办法自印发之日起施行。