关于认真做好2008年全民阅读活动的通知
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关于认真做好2008年全民阅读活动的通知
新闻出版总署办公厅
关于认真做好2008年全民阅读活动的通知
2008年1月3日
为更好地贯彻落实党的十七大精神，在全社会倡导多读书、读好书的文明风尚，进一步促进全民族素质的提高，中央宣传部、中央文明办和新闻出版总署决定，在过去两年的基础上继续推动开展全民阅读活动。现将有关事项通知如下：
一、进一步提高对开展全民阅读活动重要意义的认识。培养全体公民崇尚阅读、自觉阅读的良好习惯，是把我们这个历史悠久的文明古国和发展中的社会主义大国，建设成为具有更高文明素质和精神追求国家的重要途径，是学习宣传贯彻十七大精神，建设和谐文化，促进社会主义文化大发展大繁荣的具体体现。要通过开展全民阅读活动，进一步在全社会形成多读书、读好书的良好舆论氛围和社会风尚，让人们在阅读中开阔视野、增长知识、陶冶情操、感受快乐，不断丰富精神世界，增强精神力量，推动经济又好又快发展，促进社会和谐。
二、充分发挥舆论的导向和激励作用，不断扩大全民阅读活动的社会影响。要充分利用广播、电视、期刊、报纸、网络、手机短信等媒体形式，广泛宣传全民阅读活动的意义，认真普及不同阶段的活动主题，及时推荐各类优秀读物，吸引广大群众积极参与。要总结推广各地各部门在开展全民阅读活动中创造的新鲜经验和成功做法，广泛宣传出版发行单位和图书馆、乡村文化站、农家书屋等在解决群众看书难、买书难问题方面作出的各种努力和先进典型，特别要广泛宣传各行各业向边远农村群众、国家贫困县学校、边疆哨卡、进城务工人员开展捐赠助读的好做法好形式，有条件的地区，还可制作和播发推动全民阅读的公益性广告。通过宣传，进一步在全社会营造多读书、读好书，踊跃捐赠、共享阅读的舆论氛围。
三、积极开展形式多样的主题阅读，使全民阅读活动取得切实效果。提高全民族的阅读水平和文明素质，是一项长期的任务。开展全民阅读活动既要持之以恒地坚持，又要根据每年的特点开展有针对性的活动，在取得阶段性成效上下功夫。2008年的全民阅读活动分为三个阶段三大主题。一是春节期间，以开展“带一本好书回家、过文明祥和佳节”活动为主题，丰富节日期间人民群众的精神文化生活。二是4月23日“世界读书日”前后，以开展“北京奥运知多少”主题阅读活动为主题，普及奥运知识，增强爱国热情，展示良好风貌。三是国庆节前后，以“纪念改革开放30年”为主题，组织开展“我与改革开放30年”读书征文等系列活动，进一步增强广大干部群众对中国共产党领导、社会主义制度、改革开放事业、全面建设小康社会目标的信念和信心。
各地各部门可参照上述三个阶段三大主题，结合实际组织实施全民阅读活动。今后每年，中宣部、中央文明办和新闻出版总署将会同文化部、教育部、广电总局、总政宣传部和全国总工会、全国妇联、共青团中央等有关部门，制定并发布全民阅读活动行动计划，推动指导活动开展。
四、大力倡导开展捐赠助读活动，努力培育文明社会风尚。开展捐赠助读，是现阶段缓解部分困难群众买书难、看书难的有效途径，也是培育文明社会风尚、促进社会和谐的实际行动。要创新公共出版服务方式，积极探索有效的工作机制，扩大受益范围，提高捐赠质量，增强服务效益。当前，要把捐赠助读的重点放在解决农村和边远地区、民族地区未成年人和进城务工人员等群体的基本阅读需求上，积极实行政府采购、企业赞助、社会赞助等方式开展捐赠，继续实施“送书下乡”等便民措施，突出重点，整合资源，更好地发挥各方面的积极性。
五、加强领导，健全机构，不断完善全民阅读活动的长效机制。中宣部、中央文明办和新闻出版总署将会同有关部门组成全民阅读活动组织协调办公室，负责具体协调活动的组织和开展。各地党委宣传部、文明办、新闻出版行政部门也要会同相关部门，加强对这项活动的组织协调和领导，不断创新活动组织方式和运行办法。要把开展全民阅读活动与建设公共文化服务体系有机结合起来，与创建文明城市、文明单位、文明社区、文明村镇、文明家庭活动有机结合起来，与推进农村发行网点、农家书屋、乡镇文化站、阅读室和社区图书室等基层文化阵地建设有机结合起来，融入元旦、春节、国庆节等节假日和“改革开放30年”、“新中国成立60周年”等重大纪念日活动中，形成长效机制。对组织开展活动中的好做法好经验要认真总结，及时推广。
呼和浩特市人民政府关于印发《＜大青山前坡和冲积扇区生态治理实施办法＞补充规定的通知
内蒙古自治区呼和浩特市人民政府
呼和浩特市人民政府关于印发《＜大青山前坡和冲积扇区生态治理实施办法＞补充规定的通知
呼政发［2000］66号
各旗、县、区人民政府，市各委、办、局(公司)，中央、自治区驻呼各单位：
现将《<大青山前坡和冲积扇区生态治理实施办法>补充规定》印发给你们，请遵照执行。
二OOO年七月二十二日
《大青山前坡和冲积扇区生诚治理实施办法》补充规定
为巩固我市生态建设成果，现就《大青山前坡和冲积扇区生态治理实施办法》作如下补充规定：
一、大青山前坡生态建设项目区治理与管护的基本原则是：统一规划，综合治理，活化机制，滚动发展。
二、大青山前坡生态建设项目区治理与管护的主体是“一旗三区”。土左旗、回民区、新城区、赛罕区要按照全市统一规划，建立健全各项管理制度，负责做好所辖区域内的林木管护工作，抓好抚育、管理、补植、病虫害防治、防火等。
三、重点推行农户就近承包大青山前坡林地及整治后的山地，在资金上给予适当补贴。抓紧落实国家机关、企事业单位、社会团体、部队承包大青山绿化带及整治后的山地、冲积扇区建立绿化基地的任务。鼓励海内外各界有识之士积极参与大青山前坡生态治理工程。根据不同条件，可进行无偿划拨、租赁、转让、拍卖；也可采取股份制，以入股的形式，个人或联户入股，进行独立或联合经营。
四、继续号召全民义务植树，充分调动全社会植树造林的积极性，提倡社会各界栽种符合自身特色的主题林、纪念林，如五·四林、红领巾林、新婚纪念林等，全民义务植树也可以以资代劳。
五、市林业公安分局要协助各旗区做好大青山前坡生态建设项目区的林木保护和社会治安管理工作。要坚持依法治林，严肃处理毁林案件。
六、要充分发挥国有林场(圃)在生态建设中的骨干、示范、辐射作用。在与城市建设规划区对应的大青山前坡，原则上由国有林场或区政府林业部门统一管理。
七、承包单位或个人在大青山兴办的林场、苗圃或栽植的树木，由所在旗区人民政府按规定发给林权证书，享有产品所有权，受法律保护。
八、矿产资源主管部门对生态建设项目区内勘探、开发、利用矿产资源的项目要严格审批，严格限制开采范围，并征得林业主管部门的同意。要严厉打击非法开采。
九、在生态建设项目区开发、利用矿产资源，要根据有关森林法规，向林业主管部门缴纳生态公益林补偿基金和植被恢复费。
十、大青山前坡生态建设项目区内专用水源井及其扬水设施，由市水资源管理局统一管理，并负责协调坡地林木木浇灌与节水工作。
十一、各旗区人民政府及有关部门要依据《大青山前坡和冲积扇区生态治理实施办法》和本规定制订实施细则。
云南省农业机械安全监督管理条例
云南省人大常委会
云南省农业机械安全监督管理条例
云南省人民代表大会常务委员会
《云南省农业机械安全监督管理条例》已由云南省第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议于1999年9月24日审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
第一条 为了加强对农业机械及其驾驶、操作人员的安全监督管理，预防和减少农业机械事故，保障农业生产和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国农业法》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称的农业机械，是指用于种植业、养殖业和农村的农副产品加工业的动力机械、作业机械和农用运输机械。
第三条 在本省行政区域内的农业机械所有者、使用者以及从事农业机械安全监督管理（以下简称农机监理）工作的单位和个人，必须遵守本条例。
第四条 在本省行政区域内上道路行驶的专门从事运输和既从事农田作业又从事运输的拖拉机的安全技术检验、驾驶员考核、核发全国统一的道路行驶牌证等项工作，由公安机关按照省人民政府的规定，委托农机管理部门负责，公安机关有权进行监督、检查。
第五条 县级以上人民政府的农业机械管理部门负责本行政区域内的农机监理工作。其所属的农业机械安全监理机构（以下简称农机监理机构）负责农机监理的具体工作，履行下列职责：
（一）贯彻执行农业机械安全生产的法律、法规；
（二）组织对农业机械驾驶、操作人员的技术考核和发证工作，开展安全教育；
（三）管理农业机械牌证，对实行牌证管理的农业机械及其驾驶、操作人员进行安全技术检验、审验和安全检查，纠正违章行为；
（四）负责农业机械事故的处理及统计报告；
（五）维护农业机械作业秩序；
（六）法律法规规定的其他职责。
第六条 对拖拉机、联合收割机和8．83千瓦以上的农业动力机械实行牌证管理。
实行牌证管理的农业机械所有者应当自取得所有权之日起30日内到所在地县级农机监理机构办理报户手续，领取号牌、行驶证、准用证后，方可使用。
第七条 农业机械牌证不得转借、涂改、伪造；遗失或者损坏的，应当及时向原核发牌证的农机监理机构申请补换。
农业机械转籍、过户、变更、改装、封存、报废的，其所有者必须到原登记的农机监理机构办理有关手续。
达到报废标准的农业机械，不得转让和继续使用。
第八条 实行牌证管理的农业机械应当在农机监理机构规定的期限内接受检验，未经检验或者检验不合格的，不得使用。
第九条 各级人民政府鼓励农业机械跨区作业，农机监理机构和有关部门应当为其办理有关手续，提供服务。
第十条 农业机械作业时，其安全技术状态及安全设施，必须符合国家规定的农业机械运行安全技术条件和标准。
第十一条 实行牌证管理的农业机械的驾驶、操作人员，由县级以上农业机械管理部门认可的农机培训机构培训，经县级以上农机监理机构考核合格，领取驾驶证、操作证后，方可驾驶、操作，并接受农机监理机构的安全教育、检查。
驾驶、操作人员的考核科目、内容和评定标准执行国家和省农机监理机构的规定。
第十二条 实行牌证管理的农业机械的驾驶、操作人员必须按规定参加审验。未经审验或者审验不合格的，不准驾驶、操作。
第十三条 农业机械及驾驶、操作人员因跨区作业不能返回原籍参加定期检验、审验的，由原发证的农机监理机构委托作业所在地的农机监理机构代检、代审。
第十四条 农业机械驾驶、操作人员转籍或者其驾驶证、操作证的内容发生变化时，应当到原发证机关办理异动登记手续。
第十五条 农机监理机构检验、审验农业机械及其驾驶、操作人员时，应当执行国家和省人民政府规定的收费标准。
对不符合规定的收费项目及超过标准的各种收费，农业机械的所有者及使用者有权拒绝。
第十六条 农机安全监理人员执行公务，应当着装整齐，佩带标志，持证上岗，文明执法。
第十七条 农业机械驾驶、操作人员必须遵守下列规定：
（一）驾驶、操作农业机械时，必须携带与驾驶、操作机械类型相符合的驾驶、操作证件；
（二）不得将农业机械交给无驾驶证、操作证的人员驾驶、操作；
（三）不得酒后驾驶、操作农业机械；
（四）不得驾驶、操作安全设备不全或者机件失效的农业机械；
（五）上道路行驶，必须遵守交通规则。
第十八条 农业机械在作业或者停放过程中，发生碰撞、碾压、翻覆、落水、火灾等造成人畜伤亡、机械损坏、财产损失的农机事故，由事故发生地的县级以上农机监理机构负责处理。
上道路行驶的拖拉机发生交通事故的，由公安机关按照国家有关规定处理。
第十九条 农机事故分为轻微事故、一般事故、重大事故和特大事故四类：
（一）轻微事故：轻伤1至2人或者直接经济损失500元以下；
（二）一般事故：重伤1至2人，或者轻伤3至10人，或者直接经济损失500元以上5000元以下；
（三）重大事故：死亡1至2人，或者重伤3至10人，或轻伤10人以上，或者直接经济损失5000元以上20000元以下；
（四）特大事故：死亡3人以上，或者重伤10人以上，或者直接经济损失20000元以上。
第二十条 发生农机事故后，驾驶、操作人员应当立即停止作业、保护现场、抢救伤者和财产，并及时报告农机监理机构和其他有关部门；不得伪造、破坏和逃逸现场。
农机监理机构接到报案后，应当立即派人勘察现场，收集证据，分析事故原因，分清事故责任。发生农机重大事故、特大事故致人死伤的，由农机监理机构与当地公安机关共同处理，需要追究刑事责任的，移交有关司法机关处理。
农机事故责任分为全部责任、主要责任、同等责任和次要责任。
第二十一条 农机监理机构处理农机事故时，负责处理事故现场、认定事故责任、处罚事故责任者、作出事故处理决定、对损害赔偿进行调解。
第二十二条 损害赔偿经过调解达成协议的，农机监理机构应当制作调解书，由当事人、有关人员和调解人签名，加盖农机监理机构印章后即行生效。农机监理机构应当将调解书分别送交当事人和有关人员。
损害赔偿调解未达成协议的，农机监理机构应当制作调解终结书，由调解人签名，加盖农机监理机构印章，分别送交当事人和有关人员。
损害赔偿的调解期限为30日，农机监理机构认为需要延长的，可以延长15日。农机事故致伤的，调解从治疗终结或者定残之日起开始；农机事故致死的，调解从规定的办理丧葬事宜时间结束之日起开始；农机事故造成财产损失的，调解从确定损失之日起开始。
第二十三条 经过调解未达成协议或者调解书生效后当事人一方不履行的，农机监理机构不再调解，当事人可以向人民法院提起诉讼。
第二十四条 有违反本条例第六条、第十条、第十七条（一）至（四）项规定的行为之一的，由县级农机监理机构给予警告，可以并处50元以上，500元以下罚款。
第二十五条 有违反本条例第七条、第八条、第十一条第一款、第十二条、第十四条、第二十条第一款规定的行为之一的，由县级农机监理机构给予警告，可以并处100元以上1000元以下的罚款。
第二十六条 驾驶、操作人员违反本条例，有下列情形之一的，除按有关规定处理外，并由核发驾驶证、操作证的部门吊销驾驶证、操作证：
（一）农业机械发生特大事故，驾驶、操作人员负同等责任以上的；
（二）农业机械发生重大事故，驾驶、操作人员负主要责任以上的；
（三）农业机械发生事故后，伪造、破坏和逃逸现场的。
第二十七条 当事人对行政处罚决定不服的，依照《行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议或者提起诉讼。逾期不申请复议，也不起诉，又不执行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十八条 农机监理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 本条例自公布之日起施行。
1999年9月24日
