关于印发《鞍山市城市特困居民重大疾病医疗救助暂行办法》的通知
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关于印发《鞍山市城市特困居民重大疾病医疗救助暂行办法》的通知
辽宁省鞍山市人民政府办公厅
关于印发《鞍山市城市特困居民重大疾病医疗救助暂行办法》的通知
鞍政办发〔2004〕36号
各县（市）、区人民政府，市政府各部门：
经市政府同意，现将《鞍山市城市特困居民重大疾病医疗救助暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
2004.7.22
鞍山市城市特困居民重大疾病医疗救助暂行办法
第一条 为了进一步完善城市社会救助体系，缓解患重大疾病的城市特困居民医疗困难，根据《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省城市特困居民重大疾病医疗救助办法（试行）的通知》（辽政办发〔2004〕23号）有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称城市特困居民是指市内各城区（含鞍山高新技术产业开发区、千山风景区）享受城市居民最低生活保障待遇、且未参加基本医疗保险的城市（城镇）居民。
第三条 市社会保障领导小组设立市城市特困居民重大疾病医疗救助工作办公室，负责全市特困居民重大疾病医疗救助工作。办公室成员由市民政局、财政局、卫生局、审计局、监察局等部门有关业务处室负责人和医疗专家组成。办公室日常工作由市民政局承担。
第四条 市民政局负责全市城市特困居民重大疾病医疗救助的管理工作，区民政局负责本地区特困居民重大疾病医疗救助审批和救助金发放工作。
财政部门负责医疗救助资金的筹集、核定、管理工作；卫生部门负责监督指定的医疗保险定点医院（以下简称指定医院），开展重大疾病病种鉴定和救治工作，并落实各项医疗优惠措施；审计和监察部门负责对医疗救助工作进行审计和监督。
街道办事处、乡（镇）人民政府负责特困居民重大疾病医疗救助审核工作。
第五条 符合本办法第二条之规定的城镇居民，患下列疾病的，可申请医疗救助：
（一）慢性肾功能衰竭（尿毒症）并进行定期血液透析、腹膜透析的；
（二）恶性肿瘤；
（三）再生障碍性贫血；
（四）慢性重症肝炎及并发症；
（五）高危孕妇住院分娩的。
第六条 患重大疾病的特困居民必须到指定医院就医，在非指定医院就医或未经区民政部门批准到本市以外医院治疗发生的医药费用，不列入医疗救助范围。
第七条 指定医院应按照本市基本医疗保险用药目录、诊疗项目目录及医疗服务设施目录，为患重大疾病特困居民提供治疗。凡不属于本市基本医疗保险支付范围的药物、药械和治疗、检查费用，不列入医疗救助范围。
第八条 符合医疗救助条件的城镇居民，全年个人累计享受医疗救助额不超过4000元；医疗救助标准按照个人当年应承担的医药费部分（扣除单位报销、保险赔付、社会捐赠）的40%予以救助。
第九条 申请重大疾病医疗救助者，应提供下列证明材料：
（一）鞍山市城市居民最低生活保障金领取证、户籍证明及本人身份证；
（二）市政府指定医院的诊断书、医疗费用收据及必要的病历材料；
（三）有关单位报销医疗费用凭证；
（四）商业保险的赔付证明；
（五）社会捐助情况证明。
第十条 个人实际自付医疗费用累计到1000元以上的，申请城市特困居民重大疾病医疗救助时，由本人或户主持有关证件向户籍所在地的街道办事处或乡（镇）人民政府提出书面申请，提供有关证明材料，并填写《鞍山市城市特困居民重大疾病医疗救助申请审批表》；街道办事处或乡（镇）人民政府应在15个工作日内完成调查核实工作，提出审核意见，报区民政部门审批；区民政部门应在10个工作日内完成审批工作。要为符合救助条件的及时办理批准手续，并报市民政局备案；不符合条件的，要书面通知申请人并说明理由。
年内个人实际自付医疗费用累计不到1000元，符合救助条件的，区民政部门应在年底前支付医疗救助金。
长期（1年以上）不在户籍所在地居住的城市特困居民，持户籍所在地派出所、街道办事处或乡（镇）人民政府出具的有关证明，向居住地街道办事处或乡（镇）人民政府申请，经审核并批准后，由长期居住地民政部门予以救助。
第十一条 区民政部门根据已经批准的医疗救助资金数额，向同级财政部门申请拨付。相关证明材料由区民政部门归档管理，并按要求录入低保信息网络管理系统。
第十二条 城市特困居民重大疾病医疗救助以现金形式支付，由区民政部门负责发放。
第十三条 城市特困居民重大疾病医疗救助所需资金，采取政府出资为主社会捐助为辅的方式筹集。政府出资部分由市、区两级财政按7：3的比例共同承担。
第十四条 鼓励社会各界为城市特困居民重大疾病医疗救助捐赠资金和提供物资帮助，捐赠的款物由民政部门统一接收，全部用于特困居民的重大疾病医疗救助。
第十五条 市、区民政部门每年年初应根据城市特困居民患重大疾病的状况，编制重大疾病医疗救助年度资金需求计划，经同级财政部门审核并报同级人民代表大会批准后，列入年度财政预算；财政部门根据预算和实际救助需要及时核拨资金。
第十六条 市、区特困居民重大疾病医疗救助资金由同级财政部门负责筹集和管理。财政部门要建立特困居民重大疾病医疗救助资金专户，实行单独核算，专账管理，专款专用，结余资金转入下年度使用，不得挤占挪用。
第十七条 各区民政部门每季度末要将本地区重大疾病医疗救助的人数和资金支出情况，报告同级财政和市特困居民重大疾病医疗救助办公室。
第十八条 各医疗保险定点医院和社区卫生服务机构，要为特困居民提供以下优惠：
1.特困居民凭鞍山市城市居民最低生活保障金领取证和本人身份证就诊，免收挂号费、诊查费；减免20%的检查费；住院治疗的，减免20%的床位费。
2.特困居民凭鞍山市城市居民最低生活保障金领取证和本人身份证免收其子女脊髓灰质炎疫苗、麻疹疫苗、卡介苗、白百破疫苗和免疫疫苗接种劳务费。
3.妇幼保健机构对持有鞍山市城市居民最低生活保障金领取证和本人身份证的孕妇，免收产前检查费。
因工伤、交通、酗酒和赌博等引起的突发事故致伤所发生的医疗费用，不属于减免范围。
第十九条 市民政、财政、卫生、审计和监察部门要定期开展重大疾病医疗救助资金筹集、管理、使用情况的监督检查，严肃查处不列、虚列或挤占、挪用救助金等违法违纪行为。
第二十条 对骗取重大疾病医疗救助金的，由区民政部门负责追回被骗资金，并对当事人给予批评教育。情节严重构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十一条 民政部门及其有关工作人员要认真审查重大疾病医疗救助申请人的资格条件，对符合条件的要及时予以批准并支付救助金。对刁难申请人或玩忽职守、弄虚作假的，要给予党纪政纪处分。
第二十二条 指定医院及其医务人员要如实出具有关医疗证明，如有出假证或在诊断、治疗、处方等医疗环节弄虚作假的，由卫生部门严肃查处。
第二十三条 海城市、台安县和岫岩县人民政府应根据本办法制定本地区城市特困居民重大疾病医疗救助办法。
第二十四条 本办法自下发之日起施行。
第二十五条 本办法由鞍山市民政局负责解释．
国家质量监督检验检疫总局《关于批准对洪湖莲子、薤山叠翠、碣滩茶、湘绣、马水桔实施地理标志产品保护的公告》(总局2011年第38号公告)
国家质量监督检验检疫总局
国家质量监督检验检疫总局《关于批准对洪湖莲子、薤山叠翠、碣滩茶、湘绣、马水桔实施地理标志产品保护的公告》(总局2011年第38号公告)
2011年第38号
关于批准对洪湖莲子、薤山叠翠、碣滩茶、湘绣、马水桔实施地理标志产品保护的公告
根据《地理标志产品保护规定》，国家质检总局组织专家对洪湖莲子、薤山叠翠、碣滩茶、湘绣（沙坪产区）、马水桔地理标志产品保护申请进行审查。经审查合格，自即日起批准洪湖莲子、薤山叠翠、碣滩茶、湘绣（沙坪产区）、马水桔为地理标志保护产品，由各地质检机构实施保护。
一、洪湖莲子
（一）产地范围。
洪湖莲子产地范围为湖北省洪湖市瞿家湾镇、沙口镇、戴家场镇、万全镇、峰口镇、汊河镇、黄家口镇、小港管理区、大同湖管理区、滨湖办事处、新堤办事处、螺山镇12个镇、办事处、管理区现辖行政区域。
（二）专用标志使用。
洪湖莲子产地范围内的生产者，可向湖北省洪湖市质量技术监督局提出使用“地理标志产品专用标志”的申请，经湖北省质量技术监督局审核，报国家质检总局核准后予以公告。洪湖莲子的法定检测机构由湖北省质量技术监督局负责指定。
（三）质量技术要求（见附件1）。
二、薤山叠翠
（一）产地范围。
薤山叠翠产地范围为湖北省谷城县薤山林场、紫金镇、南河镇、石花镇、赵湾乡现辖行政区域。
（二）专用标志使用。
薤山叠翠产地范围内的生产者，可向湖北省谷城县质量技术监督局提出使用“地理标志产品专用标志”的申请，经湖北省质量技术监督局审核，报国家质检总局核准后予以公告。薤山叠翠的法定检测机构由湖北省质量技术监督局负责指定。
（三）质量技术要求（见附件2）。
三、碣滩茶
（一）产地范围。
碣滩茶产地范围为湖南省沅陵县现辖行政区域。
（二）专用标志使用。
碣滩茶产地范围内的生产者，可向湖南省沅陵县质量技术监督局提出使用“地理标志产品专用标志”的申请，经湖南省质量技术监督局审核，报国家质检总局核准后予以公告。碣滩茶的法定检测机构由湖南省质量技术监督局负责指定。
（三）质量技术要求（见附件3）。
四、湘绣（沙坪产区）
（一）产地范围。
湘绣（沙坪产区）产地范围为湖南省长沙市开福区沙坪社区、茶子山村、自安村、钟石村、金霞村、成功村、竹坡村、告塘村、海塘村、双湖村、汉回村、乌溪村、广胜村、大安村、板塘村、大明村、大星村、白霞村、中岭村、罗汉庄村、伍家岭村、高源村、高岭村、涝刀河村、凤羽村、涝刀河社区、彭家巷社区、太阳山社区、群力社区、霞凝社区、天井社区、新源社区32个自然村、社区镇现辖行政区域。
（二）专用标志使用。
湘绣（沙坪产区）产地范围内的生产者，可向湖南省长沙市开福区质量技术监督局提出使用“地理标志产品专用标志”的申请，经湖南省质量技术监督局审核，报国家质检总局核准后予以公告。湘绣（沙坪产区）的法定检测机构由湖南省质量技术监督局负责指定。
（三）质量技术要求（见附件4）。
五、马水桔
（一）产地范围。
马水桔产地范围为广东省阳春市现辖行政区域。
（二）专用标志使用。
马水桔产地范围内的生产者，可向广东省阳春市质量技术监督局提出使用“地理标志产品专用标志”的申请，经广东省质量技术监督局审核，报国家质检总局核准后予以公告。马水桔的法定检测机构由广东省质量技术监督局负责指定。
（三）质量技术要求（见附件5）。
特此公告。
附件：1. 洪湖莲子质量技术要求
2. 薤山叠翠质量技术要求
3. 碣滩茶质量技术要求
4. 湘绣（沙坪产区）质量技术要求
5. 马水桔质量技术要求
二〇一一年三月二十八日
附件1：
洪湖莲子质量技术要求
（一）品种。
鄂籽莲1号、鄂籽莲2号。
（二）种植条件。
土壤中沙土和沙壤土，土层在20cm至45cm之间，土壤有机质≥0.21%；水质要求透明度≥1.0m，水pH值7.5至8.0。
（三）栽培管理
1．种藕选择：种藕要在上一年选定的留种田内挖取，必须具备本品种的特征、特性，无破损，无病虫害，不少于3个节间。
2．栽种:
（1）时间：4月中旬。
（2）密度：小于250支/ 667m2。
3．水面管理:种藕栽下时水深控制在3cm至10cm，开花结实期水深保持20cm至30cm，。
（四）采收。
7至9月莲蓬呈黑褐色时采摘。
（五）质量特色。
1．感官特色：
（1）形态：颗粒饱满、肉质厚实。
（2）色泽：带皮莲呈暗红色，磨皮后呈白色或黄白色。
（3）香气和滋味：晒干后具香气。煮熟后粉而不散，糯而有嚼劲。
2．理化指标：
项目
指标
水分(%) ≤
12
蛋白质(%) ≥
18
淀粉(%) ≥
45.5
3. 安全及其他质量技术要求：产品安全及其他质量技术要求必须符合国家相关规定。
附件2：
薤山叠翠质量技术要求
（一）品种。
当地群体品种。
（二）立地条件。
海拔800m至1000m，黄壤土，土层深度在0.5m以上，土壤pH值5.2至6.5，土壤有机质≥2.0%。
（三）栽培管理。
1. 育苗：以无性繁殖方式育苗。
2. 定植：单条种植每公顷苗数≤4.5万株；双条种植每公顷苗数≤6万株。
3. 施肥：每年施饼肥或商品有机肥≥1500kg/公顷；或经无害化处理的农家有机肥≥15000kg/公顷。
4. 环境、安全要求：农药、化肥等的使用必须符合国家的相关规定，不得污染环境。
（四）鲜叶采摘。
1．采摘时间：
（1）春茶：每年立夏之前。
（2）秋茶：立秋之后至10月中旬。
2．采摘要求：嫩度在一芽两叶初展以上的芽叶。
（五）加工工艺。
摊放→杀青→风选→揉捻做形→初烘→摊凉回潮→整形→回潮→二烘→足干→整理成品
（六）质量特色。
1．感官特色：
（1）外形：条索紧细显锋苗、色泽翠绿油润。
（2）汤色：嫩绿明亮。香气：栗香持久。
（3）滋味：鲜醇爽口。
（4）叶底：嫩绿明亮匀整。
2. 理化指标：水浸出物≥38.0%。
3. 安全及其他质量技术要求：产品安全及其他质量技术要求必须符合国家相关规定。
附件3：
碣滩茶质量技术要求
（一）品种。
当地群体品种以及适制碣滩茶的良种。
（二）立地条件。
海拔50m以上，土壤为红壤、黄壤或紫砂土，土层厚度≥60㎝，土壤pH值4.5至5.5，有机质含量≥2.0％。
（三）栽培管理。
1. 育苗：采用扦插方法培育苗，扦插时间在7月下旬至8月中旬。
2. 栽植: 栽植时间在春季2月至3月或秋季10至11月。采用单丛栽植，每公顷栽植株数控制在6万至8万株。
3. 修剪：幼龄茶树分年度进行3次定型修剪，成年茶树每年春末、秋末轻修剪，15年进行一次重修剪，25年进行一次台刈。
4. 肥培管理：每公顷每年施优质有机肥5吨以上。每隔3年至5年对茶园土壤进行一次深耕压绿填埋山青、农家肥、饼肥等有机肥改良土壤。
5．环境、安全要求：农药、化肥等的使用必须符合国家的相关规定，不得污染环境。
（四）采摘。
采摘期为春季3月下旬至5月。
采摘标准：银针原料只采单芽头，一号毛尖原料为芽头及一芽一叶，二号毛尖原料为一芽一至二叶。
（五）加工工艺。
1．毛尖工艺流程：鲜叶摊放→杀青→初揉→初烘→复揉→复烘→整形提毫→足干
（1）鲜叶摊放：鲜叶在阴凉处摊放3至4小时至清香呈现。
（2）杀青：温度180℃至220℃时杀青约2至3分钟，至叶色变暗，叶质柔软，发出清香，即可快速摊凉。
（3）初揉：摊凉后进行初揉，用力要轻，中途解块2至3次，约经3至4分钟，茶叶初步成条即可。
（4）初烘：温度90℃时进行，约4至5分钟后摊凉。
（5）复揉：用力较初揉重，中途解块1至2次，反复揉4至5分钟至茶条紧结。
（6）复烘：温度70℃至75℃，迅速翻炒至茶条不粘手。
（7）整形提毫：温度60℃至80℃，先高后低。先轻轻翻炒，待茶条受热回软均匀时，再反复揉搓。使茶叶外形紧细、光润、白毫显露、香气发挥。
（8）足干：温度60℃至65℃低温慢烘，水分达5%至7%冷却。
2．银针工艺流程：鲜叶摊放→杀青→清风→初烘→摊凉→复烘→摊凉→足干
（1）鲜叶摊放：鲜叶厚度不超过5㎝，摊放4至6小时，散发香气为宜。
（2）杀青：温度达180℃至220℃时杀青2至3分钟，至叶色变暗，叶质柔软，发出清香，即可快速摊凉。
（3）清风：杀青完毕，将杀青叶均匀摊放，厚度不超过2㎝，风凉2至3分钟。
（4）初烘：烘干温度85℃至90℃，感觉适度时出锅。
（5）摊凉：将初烘叶均匀放在竹簸箕中，置风扇下摊凉。
（6）复烘：烘干温度70℃至80℃，适时出锅。
（7）摊凉：将初烘叶均匀放在竹簸箕中摊凉。
（8）足干：温度60℃至65℃低温慢烘，水分达5%至7%冷却。
（六）质量特色。
1．感官特色：
等级
鲜叶
标准
外形
色泽
香气
滋味
汤色
叶底
银针
单芽头
挺直匀齐
墨绿
有毫
有毫香
鲜爽
杏绿
明亮
嫩绿
明亮
一号毛尖
单芽头及一芽一叶
紧秀匀齐
略卷曲
翠绿
显毫
栗香
高长
鲜爽
回甘
嫩绿
明亮
嫩绿
匀亮
二号毛尖
一芽
二叶
条索紧结
微曲
墨绿
有毫
栗香
较长
醇和
尚绿
明净
黄绿
尚亮
2．理化指标：
等级
水浸
出物
游离
氨基酸
茶多酚
咖啡碱
银针
≥40%
≥3%
≥30%
≥4%
一号毛尖
≥40%
≥3%
≥30%
≥4%
二号毛尖
≥38%
≥3%
≥25%
≥4%
3. 安全及其他质量技术要求：产品安全及其他质量技术要求必须符合国家相关规定。
附件4：
湘绣（沙坪产区）质量技术要求
（一）原料要求。
1．丝线质量要求：真丝线用当地的皂荚仁溶液进行处理，再根据图案的不同需要把一根丝线劈成成1/2、1/4、1/8、1/16乃至更细，一根线劈丝份数不少于16丝，128毛的真丝线。
2．底料质量要求：优质库缎、软缎或软质白画布，并符合国家质量技术要求。
（二）画面要求。
1. 刺绣图案：健康并具有美感。
2. 刺绣图案：不得侵犯他人知识产权的合法图案。
3. 图案内容：以绘画类、摄影类、书法类及其他美术作品。
（三）工艺要求。
以湘绣纯手工传统工艺制稿、选料、配色、饰绷、绣制、拆绷、整烫、饰裱、检验等工艺程序进行生产。
（四）针法要求。
采用湘绣传统72种针法。分平面绣类、织绣类、网绣类、结绣类五大类还有后来不断发展完善的鬅毛针以及乱针等针法。
1．平绣类：以线平铺料面的绣法。
2．织绣类：以线交织成一定形状的绣法。
3．网绣类：是以各种色线相互牵连，结成网状。
4．扭绣类：是以线扭结连环组成图案，适于绣小件日用品和服装上的图案。
5．结绣类：是以线结成颗粒状或圈状，组成图形或局部纹样。
各种针法要根据画面要求应题施针，顺纹有序，不露底，绣面底料不得有针眼缝、色彩搭配自然，无线头。
（五）装裱要求。
1. 软裱：要将剪下的绣片用真丝锦绫装裱，图案清晰、质感好、无气泡，不脱壳，不断裂，角度准确，丝缕直，纹样正，通幅整齐。
2. 硬裱：要将剪下的绣片用胶水贴在三隔板或纤维板上，绣片四周用卡纸装裱。装裱时要去污、清晰，绣面绷平、整洁、无浆迹、无脏斑。镜框、镜架规格正确，油漆光亮、本质表层无伤痕、斑节。画面刺绣部分与装裱幅面之比不得少于70%。
（六）质量特色。
1．产品所用丝线光泽丰富细腻，颜色饱满持久，具有韧性。所用绣底真丝轻薄而不易变形，不易崩坏。绣品图案典雅、细致、有丝线的柔和光泽，所绣作品平齐、细密、匀、顺、和、光、有灵气、不呆板，区别于机绣。作品具有不腐，不蛀，不褪色的特点。
2. 安全及其他质量技术要求：产品安全及其他质量技术要求必须符合国家相关规定。
附件5：
马水桔质量技术要求
（一）品种。
蜜桔。
（二）立地条件。
要求土壤质地为壤土、沙壤土，土壤pH值6至7，有机质含量≥2%，土层厚度≥1m。
（三）栽培管理。
1．种苗繁育：用枳壳、软枝酸桔、江西红桔作砧木，嫁接，培育无病毒种苗。
2．定植：
（1）定植时间：每年2至3月春芽萌发前、或4至5月春梢老熟后和9至10月秋梢老熟后进行定植。
（2）定植密度：每公顷种植棵数≤1050棵。
3．施肥：每年每公顷需施≥9000 kg（含有机肥）。
4．环境、安全要求：农药、化肥等的使用必须符合国家的相关规定，不得污染环境。
（四）采收和贮运。
1.采收：每年1月中旬至2月上中旬、果皮橙黄色、可溶性固形物含量≥11%时即可采收。
2．贮藏：产品应贮放在清洁、阴凉、干燥、通风的地方，不得与有毒有害、有腐蚀有异味的物品混存。常温下贮藏≤15天，冷藏≤30天。
3．运输：装运时，要轻拿轻放、严禁扔摔、撞击、挤压、防潮防晒；不得与有毒、有害、有腐蚀或有异味的物品混放。
（五）质量特色。
1．感官特色：果皮光滑较薄，皮色橙黄，无青果；果肉肉质细嫩，汁较多化渣，果肉口感清甜、稍带蜜味和清爽的桔香味。
2．理化指标：
项目
指标
果实横径（m）
35-55
可溶性固形物 %
≥11.0
固酸比
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关于国际海事组织经修正的《1974年国际海上人命安全公约》和《2000年国际高速船安全规则》的修正案以及《国际海运固体散货规则》生效的公告
交通运输部
关于国际海事组织经修正的《1974年国际海上人命安全公约》和《2000年国际高速船安全规则》的修正案以及《国际海运固体散货规则》生效的公告
2010第48号
国际海事组织海上安全委员会第85届会议于2008年12月4日分别以第MSC. 269(85)号、第MSC.271(85)号和第MSC. 268(85)号决议，通过了经修正的《1974年国际海上人命安全公约》和《2000年国际高速船安全规则》的修正案以及《国际海运固体散货规则》。
根据《1974年国际海上人命安全公约》（以下简称《安全公约》）第VIII(b)(vii)(2)条关于修正案默认接受程序的规定，上述修正案将于2011年1月1日生效。
《国际海运固体散货规则》在《安全公约》下为强制性规则，并将在上述经修正的《安全公约》的修正案生效后于2011年1月1日生效。
我国是《安全公约》的缔约国，在上述修正案和《国际海运固体散货规则》通过后未对其内容提出任何反对意见，其对我国具有约束力。
现将上述修正案和《国际海运固体散货规则》的中文本(可登陆http://www.mot.gov.cn/zizhan/siju/guojisi/tongzhigonggao/下载）予以公告，请遵照执行。
附件：
1.经修正的《1974年国际海上人命安全公约》修正案中文本（见第MSC. 269(85)号决议）
2.《2000年国际高速船安全规则》的修正案中文本（见第MSC.271(85)号决议）
3. 《国际海运固体散货规则》中文本（见第MSC. 268(85)号决议）
中华人民共和国交通运输部(章)
二〇一〇年十二月八日
