国家税务总局关于外商投资企业和外国企业换发税务登记证件有关问题的通知
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国家税务总局关于外商投资企业和外国企业换发税务登记证件有关问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于外商投资企业和外国企业换发税务登记证件有关问题的通知
国税函[1999]287号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
根据《国家税务总局关于换发税务登记证件的通知》（国税发〔1999〕78号）的规定，现就外商投资企业和外国企业换发税务登记证件的有关具体问题通知如下：
一、税务登记证的种类及适用范围
外商投资企业和外国企业税务登记证（以下简称税务登记证），分为“外商投资企业税务登记证”（正副本）、“外国企业税务登记证”（正副本）和“外商投资企业分支机构税务注册证”（正副本）三种。国家税务局、地方税务局的税务登记证按不同颜色区分。
“外商投资企业税务登记证”的发放对象为中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业和外商投资股份有限公司。
“外国企业税务登记证”的发放对象为外国公司、企业和其他经济组织在中国境内设立的机构、场所，包括管理机构、营业机构、办事机构和工厂、开采自然资源的场所、承包建筑、安装、装配、勘探等工程作业的场所和提供劳务的场所以及营业代理人。
“外商投资企业分支机构税务注册证”的发放对象为外商投资企业在中国境内设立的从事生产经营的分支机构。
二、税务登记证的填写
税务登记证正本和副本的项目、内容应填写一致并按以下要求填写：
（一）企业名称：填写工商行政管理部门批准的企业全称；
（二）字号：填写国家技术监督局编制的9位码，并加挂国际6位行政区域码作为附码；
（三）副本上的征收管理码：填写主管税务机关编制的征收管理电脑编码；
（四）企业类别：填写工商行政管理部门核发的营业执照上写明的企业类别；
（五）经营范围：填写工商行政管理部门核定的经营范围；
（六）注册资本：填写工商行政管理部门核发的营业执照内载明的注册资本额；
（七）有效期限：填写长期。但对工商登记核发短期或临时营业执照的，按工商登记核准的期限填写；
（八）发证机关：加盖主管税务机关印章。
税务登记证的填写，原则上应使用计算机打印，暂时不具备条件的应用毛笔或钢笔填写，字迹要工整、清楚，不得涂改。
三、税务登记证件的印制
为了保证税务登记证件的规范和统一，外商投资企业和外国企业税务登记证和税务登记表由国家税务总局设计、印制，印制费用由各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局和地方税务局依所需套数（每套包括正副本内页、外框、封皮和税务登记表）支付。各地国家税务局和地方
税务局务必在（6月15日前，将《外商投资企业和外国企业税务登记证件印制数量统计表》（附件1）传真至国家税务总局（国际税务司）。
四、换发税务登记证的时间
本次换证工作从7月份开始，10月中旬结束。7月份为宣传、准备阶段，8月1日起至9月30日止为换证实施阶段，10月1日至15日为验收总结阶段，各地应在10月15日前将此次换证的书面总结和《外商投资企业和外国企业换发税务登记证情况统计表》（附件2）报送国
家税务总局（国际税务司）。
五、换发税务登记证的方法及要求
（一）外商投资企业和外国企业应在税务机关规定的期限内，携带填写好的税务登记表及应附送的批准证书、营业执照、统一代码证书等有关资料和税务机关颁发的原税务登记证件，分别向主管的国家税务局、地方税务局申请换发或核发新的税务登记证件。
（二）主管税务机关对企业报送的证件、资料，经审核无误后，依法换发新的税务登记证件。
（三）为了保证这次换证工作的顺利完成，各地主管税务机关要注意把握好以下三关：一是严格把好换证审批关。对企业报送资料不全、缺少有关证书及不符合有关法律规定的外商投资企业，一律不予换证；二是认真录入企业报送的资料，及时打印证件，严格把好电脑录入、打印质量
关；三是严格把好税务登记证件发放关。打印好的税务登记证件在发放时要建立领表、领证登记鉴定制度，做到企业报送资料与发放证件一致，以免错领和丢失。
（四）为简化手续、避免重复劳动，对1999年上半年已参加联合年检并已合格的外商投资企业，各地可根据情况，凭年检合格验讫章直接给外商投资企业换发新的税务登记证。
（五）这次换证，各地税务机关要对现有税务登记情况和所辖外商投资企业资格进行一次全面清理审查。凡是未按规定办理税务登记的漏征漏管户，均应严格按照征管法的有关规定予以处罚；对不符合有关法律规定的外商投资企业，应按规定停止其享受外商投资企业税收优惠待遇，并
提请有关部门取消其他外商投资企业资格。
附件：
1．外商投资企业和外国企业税务登记证件印制数量统计表（略）
2．外商投资企业和外国企业换发税务登记证情况统计表（略）
1999年5月19日
劳动部办公厅转发财政部《关于＜职工养老保险手册＞有关问题的补充通知》的通知
劳动部办公厅
劳动部办公厅转发财政部《关于＜职工养老保险手册＞有关问题的补充通知》的通知
劳动部办公厅
各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动（劳动人事）厅（局），水利部、铁道部、邮电部、中国建筑工程总公司、中国石油天然气总公司、新疆生产建设兵团、中国电力企业联合会：
现将财政部〔92〕财综字第167号《关于＜职工养老保险手册＞有关问题的补充通知》转发给你们，请按照执行。
财政部关于《职工养老保险手册》有关问题的补充通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），劳动部：
关于劳动部印制的《职工养老保险手册》如何列支问题，经我部与劳动部有关主管部门协商，按照国家有关证照收费管理的规定，各部门各系统已经收取管理性费用的，为管理而发放的各类证照，不再收取任何费用。同意对本补充通知下发前已征订的部分按成本价（2．00元）在各
级社会保险机构管理服务费中开支，免费发放企业试用，因征订数额过大，影响当年管理费正常开支的部分，可先从基金中垫支，分年（一般不超过两年）核销转入管理费支出科目。
根据上述情况，原作为“暂付款”处理的款项，可转入“管理费支出”的有关明细科目进行核算。从基金中垫支的部分，在基金核算时列“暂付款”科目，费用发生时，暂付数记“暂付款”付方，费用核销转列管理费支出时，记“暂付款”收方；同时在管理费核算中增设“待摊费用”
科目，费用发生时，记“待摊费用”付方，费用核销转列管理费支出时，记“待摊费用”收方。劳动部与此有关的收支核算，仍通过“暂存款”科目处理。
各级财政部门要继续加强对企业职工养老保险基金的预、决算管理，促进专款专用。
1992年9月15日
青海省实施《失业保险条例》办法
青海省人民政府
青海省实施《失业保险条例》办法
青海省人民政府
青海省人民政府令第19号
（2001年6月15日第22次青海省政府常务会议审议通过）
第一条 为完善社会保障体系，保障失业人员失业期间的基本生活，促进其再就业，根据国务院《失业保险条例》及国家有关规定，制定本办法。
第二条 本省行政区域内的城镇企业、事业单位、民办非企业单位及其职工；国家机关、依照参照公务员制度管理的事业单位及其签订劳动合同的工人，社会团体及其专职人员按本办法的规定缴纳失业保险费，按规定享受失业保险待遇。
第三条 县级以上人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的失业保险工作。其所属的失业保险经办机构依照本办法的规定，具体承办失业保险业务。
第四条 失业保险费按照国家和省人民政府的规定征缴。具体征缴工作由各级地方税务部门承担。
第五条 各级人民政府的审计、财政部门依法对失业保险基金的征缴、管理和使用情况进行审计和财务监督。
第六条 失业保险基金由下列各项构成：
（一）用人单位和职工个人缴纳的失业保险费；
（二）失业保险基金的利息收入；
（三）财政补贴；
（四）依法纳入失业保险基金的其他资金。
第七条 失业保险费的缴纳标准：用人单位按照本单位工资总额的2％缴纳失业保险费，国家机关、依照参照公务员制度管理的事业单位、社会团体按纳入失业保险范围的职工工资总额的2％缴纳失业保险费。职工个人按本人工资的1％缴纳失业保险费。无法确定工资总额的用人单位，以统筹地区上年度社会平均工资为基数缴纳失业保险费。
用人单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费，由单位按照农民合同制工人工资总额的2％缴纳失业保险费。
企业缴纳的失业保险费在所得税前列支；国家机关、社会团体、事业单位缴纳的失业保险费从行政费或事业费中列支。职工个人缴纳的失业保险费由所在单位从本人工资中代扣代缴。
第八条 用人单位按月到失业保险经办机构申报应缴纳的失业保险费数额。失业保险经办机构应及时向税务机关提供用人单位失业保险登记、变更登记、注销登记，并按月提供核定的缴费数额情况。税务机关应按月向失业保险经办机构提供用人单位和个人的缴费情况。
第九条 失业保险费不得减免，任何单位和个人不得拒交。用人单位因特殊原因，暂时无法缴纳失业保险费的，可以向地税部门提出书面申请，由税务机关审核，并经同级失业保险经办机构审批，可缓交失业保险费。逾期不缴的、从逾期之日起按日加收欠缴数额千分之二的滞纳金。
第十条 失业保险基金实行州（地、市）统筹。各县（区、市、镇）税务机关将所征缴的失业保险费直接缴入州（地、市）财政在国有商业银行开设的失业保险基金专户，实行收支两条线管理，专款专用，不得挪作他用。税务机关应向当地失业保险经办机构提供登记《缴费台帐》的依据，失业保险经办机构据此登记参保单位的《缴费台帐》。
第十一条 各州（地、市）财政部门，须将每季度征收的失业保险费总额的10％，在季后的20日内上解省财政失业保险专户，作为全省失业保险调剂金。
统筹地区的失业保险基金上年度征缴率达到90％以上，动用历年结余仍不敷使用时，由同级劳动保障行政部门、财政部门共同向上一级申请，经省劳动保障行政部门、财政部门核准，由省失业保险经办机构动用调剂金和统筹地区予以财政补贴共同解决。
第十二条 省人民政府根据本省失业保险基金的收支情况和需要，适时调整调剂金上解比例。
第十三条 失业保险基金的开支范围：
（一）失业保险金；
（二）领取失业保险金期间的医疗补助金；
（三）领取失业保险金期间死亡的失业人员的丧葬补助金，供养的配偶、直系亲属的抚恤金；
（四）在当年实际收缴失业保险基金总额中提取5％，用于失业人员再就业的职业培训、职业介绍。
（五）国务院规定或经省人民政府批准的与失业保险有关的其它费用。
第十四条 存入银行和购买国债的失业保险基金，分别按照城乡居民同期存款利率和国债利息计息。失业保险基金利息并入失业保险基金。
第十五条 用人单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，告知其按照规定享受失业保险待遇的权利，并将失业人员的名单和档案自终止或者解除劳动关系之日起，10日内移送户籍所在地失业保险经办机构备案。
失业人员凭用人单位终止或者解除劳动关系的证明和本人身份证明，在终止或解除劳动关系后的60日内，到户籍所在地失业保险经办机构申请办理失业登记和失业保险金申领手续，领取省劳动保障部门统一印制的《失业证》。
第十六条 失业保险经办机构自受理失业人员的失业登记申请的10日内，对其失业情况进行审核确认，对具备领取失业保险金条件的失业人员，在核发的《失业证》上审定、记载其领取失业保险金的限期和有关补助标准。失业人员在领取失业保险金期间由失业保险经办机构管理并代管其档案。
第十七条 失业保险金按月发放，失业人员从办理失业登记之日起领取失业保险金。
第十八条 失业保险金标准由省人民政府确定，省劳动和社会保障厅定期公布。
第十九条 失业人员领取失业保险金的期限，根据职工失业前所在单位和本人累计缴费时间确定。
缴费时间满1年不满2年的，发4个月失业保险金；连续缴费时间每增加1年（不足1年按1年计），加发2个月的失业保险金。但领取失业保险金最长期限不超过24个月。
失业人员重新就业后再次失业的，以重新就业后的缴费时间为计算依据，领取失业保险金的期限可以与前次失业应领取但尚未领取的失业保险金的期限合并计算，但最长不得超过24个月。
第二十条 失业人员在领取失业保险金期间按月领取医疗补助金。失业人员在领取失业保险金期间患病需住院治疗的，可以向失业保险经办机构申请领取住院医疗补助费。医疗补助金、住院医疗补助费的标准由省劳动和社会保障厅另行规定。
第二十一条 失业人员在领取失业保险金期间死亡的，丧葬补助金按死者生前6个月的失业保险金计发。对符合供养条件的配偶、直系亲属一次性发给抚恤金，供养一人按失业人员生前6个月的失业保险金计发，供养2人按9个月计发，供养3人以上按12个月计发。参与违法活动致死的，不予发给。
第二十二条 单位招用的农民合同制工人连续工作满1年，劳动合同期满未续订或者提前解除劳动合同的，由失业保险经办机构根据其工作时间，每满1年计发相当于1个月失业保险金的一次性生活补助，但最多不超过12个月。
第二十三条 用人单位不按规定缴纳失业保险费或不按规定及时为失业人员转移档案，致使失业人员不能享受失业保险待遇的，用人单位应当赔偿由此给失业人员造成的直接经济损失。
第二十四条 用人单位成建制跨统筹地区转移、职工个人跨统筹地区流动的，失业保险关系随之转移。
第二十五条 违反本办法的规定应当追究法律责任的，由劳动保障部门和税务部门分别依照《失业保险条例》、《社会保险费征缴暂行条例》的规定，给予行政处罚或行政处分。
第二十六条 本办法由省劳动和社会保障厅负责解释。
第二十七条 本办法自发布之日起施行。1993年8月24日青海省人民政府发布的《青海省国有企业职工待业保险实施细则》同时废止。
2001年6月22日
