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中国人民政治协商会议


中国人民政治协商会议全国委员会秘书长会议工作规则

　　
（1988年5月3日政协第七届全国委员会第4次主席会议通过，2005年1月17日政协第十届全国委员会第18次主席会议修订）

第一条 为进一步推进中国人民政治协商会议全国委员会秘书长会议工作的制度化、规范化和程序化建设，根据《中国人民政治协商会议章程》和有关规定，制定本规则。

第二条 政协全国委员会设秘书长一人，设副秘书长若干人，协助秘书长工作。秘书长、副秘书长组成秘书长会议，在主席会议领导下进行工作。秘书长会议由秘书长主持。

秘书长由全国委员会全体会议选举产生。副秘书长的任免，根据秘书长提议，由政协全国委员会常务委员会决定。

第三条 全国委员会秘书长参加常务委员会和主席会议集体领导，协调各专门委员会并领导办公厅工作。

第四条 秘书长会议以中国人民政治协商会议章程为依据，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，为人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能做好服务。

第五条 秘书长会议的主要任务：

（一）学习中华人民共和国宪法，学习中国人民政治协商会议章程和有关规定，学习建设中国特色社会主义的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，学习统一战线和人民政协的理论和政策，学习经济、科技、法律和现代管理知识；

（二）对参加政协的各党派、无党派人士、各人民团体共同关心的问题进行协商讨论，向主席会议、常务委员会提出意见和建议；

（三）协助主席、副主席组织实施全体会议、常务委员会会议、主席会议的决议；

（四）负责全体会议、常务委员会会议、主席会议、常务委员专题座谈会及根据需要召开的各党派、无党派人士、人民团体、各族各界人士的代表参加的协商座谈会的准备和服务工作；

（五）审议提交主席会议的各项文件及以政协全国委员会办公厅名义发出的重要文件；

（六）协商讨论政协全国委员会、各民主党派中央和全国工商联机关共同事务和重要活动安排；

（七）调查研究地方各级人民政协的工作经验和共同存在的问题，就加强和改进人民政协工作，向主席会议和常务委员会提出建议；

（八）加强同国家机关、各党派团体、地方政协的联系与协作；

（九）负责政协机关思想、组织、制度和作风建设，为政协全国委员会主席、副主席、常务委员和委员履行职责服务；

（十）审议政协全国委员会机关有关人事任免事项；

（十一）完成主席、副主席交办的其他事项。

第六条 秘书长会议一般每月举行一次，如有需要可临时召集。会议的日期、议题由秘书长决定。会议由秘书长或秘书长委托的副秘书长召集并主持。

第七条 秘书长会议协商讨论问题，应充分发扬民主，广泛听取各种意见和建议。

第八条 除临时召集的会议外，秘书长会议的议题一般应当提前通知。与会人员不能出席会议时，可对讨论的议题提出意见。

第九条 本会办公厅研究室及有关部门负责人列席秘书长会议。可根据会议内容，邀请未担任本会副秘书长的民主党派中央负责人列席秘书长会议。

第十条 根据工作需要，召开秘书长办公会议。秘书长办公会议由秘书长或秘书长委托的副秘书长召集并主持，有关副秘书长、办公厅研究室主任参加，有关部门负责人列席。会议的议题由秘书长决定。

会议的主要任务是传达、学习有关文件，研究办理主席、副主席交办的工作事项，协调和处理机关各单位的工作关系，讨论和决定机关日常工作。

第十一条 秘书长会议和秘书长办公会议均须作记录，并编印会议纪要报送主席、副主席，印发秘书长、副秘书长、研究室、各局及有关人员。会议纪要由会议主持人签发。

第十二条 本工作规则经主席会议审议批准后实行。




深圳市人民政府


深圳市人民政府关于印发深圳市残疾人就业保障金征收实施办法的通知
（2005年10月8日）

深府〔2005〕175号

　　《深圳市残疾人就业保障金征收实施办法》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。

深圳市残疾人就业保障金征收实施办法

　　第一条 为加强和规范我市残疾人就业保障金的征缴工作，保障残疾人合法权益，根据《广东省分散按比例安排残疾人就业办法》和深圳市人民政府《关于贯彻执行广东省分散按比例安排残疾人就业办法的通知》（深府〔2002〕113号）的有关规定，结合我市实际，制定本实施办法。
　　第二条 本市机关、团体、企事业单位和其他经济组织，包括在本市登记的外地驻深单位和企业、私营企业、港澳台同胞和华侨投资的企业、外商投资企业（以下简称用人单位），应按不低于上一年度平均在岗职工人数0.5%的比例安排残疾人就业。
　　第三条 安排残疾人就业达不到0.5%比例的用人单位，每少安排一名残疾人，每年度按本市统计部门公布的上一年度在岗职工平均工资（宝安、龙岗两区分别按该区公布的统计数字）的80%缴纳残疾人就业保障金（以下简称保障金）。按比例计算不足一人的部分按实际比例数缴交。
　　缴纳保障金计算公式如下：
　　应缴保障金 =（应安排残疾人就业人数 - 在岗残疾职工人数）× 本市上一年度在岗职工年平均工资（宝安、龙岗两区分别按该区公布的统计数字）× 80%
　　应安排残疾人就业人数 = 上一年度在岗职工平均人数 × 0.5%
　　在岗残疾职工是指与用人单位签订一年以上劳动合同，且办理社会保险的深圳市户籍残疾人（安排一名盲人或一级肢体残疾人就业的按安排两名残疾人计算）。
　　第四条 保障金由市社会保险机构代为征收。市社会保险机构按用人单位参加社会保险的属地征收管理办法，与社会保险费同时征收保障金。
　　第五条 保障金按年度征收，当年征收上一年度保障金；每年度征收一次，征收时间为7月至9月。
　　（一）市残疾人联合会与市社会保险机构在每年开始征收保障金之前向全市用人单位发出征收公告。
　　（二）用人单位根据公告和上述公式计算出应缴纳的保障金数额，足额存入本单位缴纳社会保险费的银行帐户。
　　（三）市社会保险机构根据用人单位上一年度参加社会保险（按参保人数最多的险种）的平均参保人数计算出该用人单位的平均在岗职工人数，减去区残疾人劳动就业服务机构提供的该用人单位在岗残疾职工人数，按比例计算出应缴的保障金，生成征收台帐。
　　（四）市社会保险机构统一从用人单位缴纳社会保险费的银行帐户中扣征应缴纳的保障金。
　　第六条 市社会保险机构代征保障金后，统一向缴纳保障金的用人单位开具广东省财政厅统一印制的《广东省政府性基金（资金）通用票据》，并加盖社保机构印章。
　　票据由社会保险机构到同级财政部门申领使用，并按年度将使用票据的情况报送同级财政部门办理核销手续。
　　第七条 已安排残疾人就业的用人单位须在规定时间内向所属地的区残疾人劳动就业服务机构申报，由区残疾人劳动就业服务机构审核并开具已安排残疾人就业人数的证明给用人单位备查。
　　（一）由市残疾人劳动就业服务机构于每年2月份向社会发出审核公告。
　　（二）用人单位应于每年3月至6月到所属地的区残疾人劳动就业服务机构申报办理已安排残疾人就业证明手续。逾期不办的，按无安排残疾人就业的情况处理。
　　（三）用人单位办理已安排残疾人就业证明手续须提供如下资料：
　　1．本市户籍残疾职工的残疾人证或残疾军人证；
　　2．残疾职工缴纳社会保险费凭证；
　　3．上一年度1月份、6月份、12月份单位残疾职工工资表；
　　4．残疾职工劳动合同书或其他就业证明。
　　第八条 劳动保障部门对用人单位缴交保障金情况纳入劳动监察范围。市残疾人联合会委托市社会保险稽核部门对未按规定缴纳保障金的用人单位发出催缴通知书，用人单位应当自收到通知书之日起30日内缴纳保障金，逾期不缴纳的，从逾期之日起按日加收5‰滞纳金。
　　对无正当理由逾期拒不缴纳保障金的用人单位，残疾人联合会可依法申请法院强制执行。
　　第九条 企业交纳的保障金在管理费中列支，滞纳金从税后利润中列支。机关、团体和事业单位交纳的保障金从单位预算中列支。
　　第十条 市社会保险机构代征的保障金全部缴入市财政局残疾人就业保障金专用帐户，实行收支两条线管理。市社会保险机构于每年11月份编制保障金征收情况表，报市财政局和市残疾人联合会。
　　第十一条 保障金使用管理按照《广东省分散按比例安排残疾人就业办法》和深圳市残疾人就业保障金管理的有关规定执行。
　　第十二条 我市以往关于残疾人就业保障金的规定与本办法不一致的，以本办法为准。
　　第十三条 本办法自发布之日起实施。