国家工商行政管理局对京工商文字（１９９８）７号请示的答复
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国家工商行政管理局对京工商文字（１９９８）７号请示的答复
国家工商行政管理局
国家工商行政管理局对京工商文字（1998）7号请示的答复
国家工商行政管理局
北京市工商行政管理局：
你局《关于利用涂改的营业执照复印件从事违法经营活动的定性问题的请示》〔京工商文字（1998）7号〕收悉。经研究，答复如下：
一、营业执照复印件经原企业登记机关签章后与其原营业执照具有同等法律效力。企业涂改经原企业登记机关签章的营业执照复印件，应认定为涂改营业执照，依照《企业法人登记管理条例》第三十条第一款第（四）项和《企业法人登记管理条例施行细则》第六十六条第一款第（六）
项进行处罚。
二、企业以违法经营为目的，对营业执照原本或经原企业登记机关签章的营业执照复印件复印后进行涂改的，应认定为伪造营业执照，依照《企业法人登记管理条例》第三十条第一款第（四）项和《企业法人登记管理条例施行细则》第六十六条第一款第（六）项进行处罚。
1998年4月7日
宁夏回族自治区人大常委会和人民代表联系的暂行办法
宁夏回族自治区人大常委会
宁夏回族自治区人大常委会和人民代表联系的暂行办法
宁夏回族自治区人大常委会
（1982年3月11日宁夏回族自治区第四届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）
为了加强自治区人大常委会和自治区人民代表的联系，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第二十八条规定的精神，制定本办法。
（一）自治区人大常委会办公厅设立代表联络处，其任务是：
1、建立与自治区人民代表直接的和间接的（通过代表所在的市、县、市辖区人大常委会）经常联系；
2、定期或不定期的召开各种类型的代表座痰会，收集代表的意见和建议，并承办代表来信来访事宜；
3、协助自治区人民代表大会提案审查委员会处理代表大会提案，在提案办理过程中加强与代表的联系，并将处理结果分批印发全体代表；
4、了解代表履行职责的情况，总结代表工作的经验；
5、编印《学习材料》；
6、协助《宁夏日报》办好《人民代表来信》专栏。
（二）自治区人民代表参加所在地区的县（区）人民代表小组的活动。各县（区）人大常委会按照《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定，根据便于活动，方便群众的原则，按选区、单位建立本地区人民代表小组时，可就近吸收所在地区的自治区人
民代表参加（单独编组或混合编组），由代表推选正副组长各一人，代表小组的工作内容暂定为：
1、帮助当地政府、法院和检察院贯彻自治区人民代表大会的各项决议；
2、协同自治区人大常委会和当地人大常委会做好工作，贯彻各级人大常委会的各项决议；
3、根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，研究代表开展工作，履行代表职责的方法，总结交流工作经验；
4、研究当地执行党和国家的方针、政策、法律、法令中的重大问题，提交自治区人大常委会或当地人大常委会。
自治区人大常委会委托各市、县（区）人大常委会加强与自治区人民代表的联系，帮助代表开展工作，收集和反映代表的意见和要求。
代表中担任自治区领导工作的同志由于工作关系参加小组活动有困难的，可不编入小组，每年应到原选区走访群众若干次，了解情况，征求意见，密切与选民的联系。
（三）代表视察
1、每次自治区人民代表大会召开之前，自治区人民代表可根据会议议题就地视察，或由自治区人大常委会统一组织代表视察；
2、自治区人大常委会委员到各地视察工作时，可邀请当地有关专业的自治区人民代表参加视察，或邀集代表座谈。也可以委托代表对某些专题调查研究，提出意见；
3、自治区人民代表可以参加当地县（区）人民代表小组的活动；
4、市、县（区）人大常委会可视需要邀请自治区人民代表参加工作会议和其他工作活动。
（四）为了使全体人民代表了解自治区人大常委会的工作情况，自治区人大常委会把每次全体委员会的主要文件编为《会刊》印发人民代表。
（五）联系代表的方法要灵活多样，除上述各项制度外，应视需要采取各种联系方法，如每次自治区人大常委会召开会议前，委员可根据会议议题，就近走访人民代表或邀请代表座谈，调查研究，反映人民代表的意见和要求；自治区人大常委会各部门研究工作时可邀请自治区有关人民
代表参加；提案审查委员会检查提案处理情况时，可邀请提案人参加或以别的办法征求提案人的意见；提倡自治区人大常委会组成人员、机关工作人员同代表之间的互访和座谈。
1982年3月11日
国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于加强煤与瓦斯突出事故监测和报警工作的通知
国家安全生产监督管理总局 国家煤矿安全监察局
国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于加强煤与瓦斯突出事故监测和报警工作的通知
安监总煤装〔2013〕28号
各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管、煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察局，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业：
为大力实施“科技强安”战略，充分发挥科技先导作用，强化煤与瓦斯突出事故的监测和及时报警工作，减少事故损失，现就有关事项通知如下：
一、建立、完善安全监控和煤与瓦斯突出事故报警系统
1．所有煤与瓦斯突出矿井应当在满足《防治煤与瓦斯突出规定》（国家安全监管总局令第19号）和《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》（AQ1029—2007）的基础上，在突出煤层（包括按照突出管理的煤层）的所有采掘工作面回风巷增设高浓度甲烷传感器（或将T1或T2甲烷传感器设置为高低浓度甲烷传感器）和风速传感器，在工作面进风巷道增设高低浓度甲烷传感器（或将T3甲烷传感器设置为高低浓度甲烷传感器）和风速、风向传感器，在采区回风巷和总回风巷安设高低浓度甲烷传感器，实现对采掘工作面、工作面进回风巷道以及采区回风巷、总回风巷的瓦斯及通风参数的有效监测。所有煤与瓦斯突出矿井应当于2013年12月底之前完成安全监控系统的完善工作。
2．大力推进大中型煤与瓦斯突出矿井在采掘工作面增设煤矿用摄像机，在各采掘工作面进风的分风口、采区进风、一翼进风、总进风巷道安装高低浓度甲烷和风向传感器，以监测煤与瓦斯突出事故导致的瓦斯逆流情况。
3. 完善安全监控系统相关软件，建立煤与瓦斯突出事故自动报警系统，实现对突出事故及其发生时间、地点的自动判识和及时报警，以及瓦斯涌出量和波及范围自动预测，及时发出断电指令、通知相关人员。大中型煤与瓦斯突出矿井应当于2015年6月底之前完成事故自动报警系统的建设完善工作。
二、建立、完善煤与瓦斯突出事故监测和报警工作机制
4. 煤矿企业应当高度重视煤与瓦斯突出事故报警和应急处置工作，值班领导要坚守岗位，地面监控中心要严格执行24小时值班制度，发现井下瓦斯超限、风向逆流等异常情况，要及时通知井下人员撤离，并根据应急预案采取断电措施，防止引发次生灾害。
5. 积极推广应用先进适用的煤与瓦斯突出预测预报技术，建立和完善煤与瓦斯突出监控预警系统，实现灾前突出危险性预警和灾时事故自动报警、应急管理等功能，逐步推广应用红外、激光等甲烷传感器。
6．煤矿企业要加强煤与瓦斯突出事故监测和报警系统的维护和管理，严格做好关键岗位员工技术培训，并按照有关规定和产品使用说明书的要求，定期对传感器进行校准，及时维护升级监控系统，保证系统运行正常、监控有效。
三、加强对煤与瓦斯突出事故监测和报警系统相关工作的监管监察
7．地方各级煤矿安全监管部门要加强对煤与瓦斯突出事故监测和报警系统建设、完善工作的组织领导，及时将本通知要求通知到辖区内所有有煤与瓦斯突出矿井的煤矿企业，并会同煤炭行业管理部门和煤矿安全监察机构，结合本地区实际，进一步细化相关工作要求，督促煤矿企业落实完善煤与瓦斯突出事故监控和报警系统工作责任、计划、资金，明确进度安排，开展相关工作进展情况检查。
8．地方各级煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构应当将加强煤与瓦斯突出事故监测和报警工作纳入煤矿安全监管监察执法计划，对未按期完成相关建设任务和未建立煤与瓦斯突出事故监测和报警机制的煤矿，应当责令限期改正，逾期未改正的，应当依法暂扣其煤矿安全生产许可证，并责令停产整顿。
国家安全监管总局
国家煤矿安监局
2013年3月4日
