中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于在载人航天领域进行合作的协议
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中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于在载人航天领域进行合作的协议
中国政府 俄罗斯联邦政府
中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于在载人航天领域进行合作的协议
（签订日期１９９６年４月２５日 生效日期１９９６年４月２５日）
中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府（以下简称“双方”）
对载人航天领域的发展表示关注；
愿意进一步加强双方在该领域的友好合作；
以一九九二年十二月十八日签订的《中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于和平利用与研究宇宙空间方面进行合作的协定》为基础；
并注意到一九九四年三月二十五日签订的《中国国家航天局和俄罗斯航天局关于和平利用与研究宇宙空间方面进行合作的议定书》；
对两国航天局卓有成效的工作予以确认；
达成协议如下：
第一条 双方依据各自国家的法律和法规以及公认的国际法原则，和平利用载人航天技术及其相关技术，在该领域进行平等互利的合作。
在此协议范围内的合作不与双方各自的国际义务相矛盾。
第二条
一、本协议包括如下载人航天领域的合作内容和形式：
（一）开展方案论证、研究、设计、试验、制造等方面的技术合作和咨询；
（二）提供有关产品、部件、器件和材料；
（三）进行安全性、可靠性和质量保障等方面的技术合作；
（四）利用有关生产、试验、专业人员训练的设备和设施；
（五）进行专业人员训练、科研和工程管理经验等交流；
（六）交换科技资料、实验数据和软件。
二、双方就协商确定的载人航天领域其它内容进行合作。
第三条
一、中华人民共和国政府指定中华人民共和国国防科学技术工业委员会作为本协议的中方执行机构，负责中方统一领导和协调工作；俄罗斯联邦政府指定俄罗斯航天局作为本协议的俄方执行机构，负责俄方统一领导和协调工作。
二、双方决定成立一个联合委员会，并责成各自的执行机构负责其组建工作。联合委员会的双方主席由本协议各方执行机构的一名副职领导级别的官员担任。
联合委员会负责组织协调两国有关部门、企业和公司对本协议第二条所列的合作内容的实施，协调解决在合作过程中出现的问题，商定有关合作计划，协商本协议未尽事宜等。
联合委员会会议视情况轮流在两国举行。
三、双方支持和促进两国有关部门、企业和公司，在本协议的范围内进行合作，并签订有关协议和合同。
四、具体的合作计划，与此相关的责任和权利、财政结算程序以及执行本协议所规定的联合工作的其它条件，由中华人民共和国国防科学技术工业委员会和俄罗斯航天局另行商定，或在征得中华人民共和国国防科学技术工业委员会和俄罗斯航天局同意的条件下，由参与联合工作的组织和企业以文件形式商定。
第四条
一、双方采取必要措施保证根据本协议确定的合作计划和项目顺利实施，其中包括为对方人员提供入出境便利、为执行具体合作项目合同颁发所需的出口许可证及其他必要的协助等。
二、双方相互通报各自在载人航天领域的主要计划及进展情况。
三、本协议的签订不妨碍此前已确定的载人航天领域的合作项目（有关议定书、工作纪要、会议纪要，以及符合各自国家法律的项目合同）的执行。
第五条 双方采取措施保证对本协议范围内相互提供的产品、设备和材料在海关及税收方面给予优惠。
第六条 本协议范围内保护知识产权问题，双方遵循各自国家的法律和两国间的有关协议。
第七条 本协议范围内所规定的合作项目使用自由兑换货币结算，支付办法由其它具体文件确定。
第八条
一、双方在合作过程中对技术、专利、部件和器件、实物和材料、合作计划和工作进度等，采取必要的保密措施。
二、双方在本协议范围内共同工作过程中取得的成果、信息和数据由双方共享，未经另一方书面同意，不得向第三方转让。
三、未经双方同意，本协议不向第三方和新闻媒介透露。
第九条
一、本协议自签字之日起生效，有效期为十年。如在期满前六个月，任何一方未以书面形式通知另一方要求终止本协议，本协议的有效期将自动延长五年，并依此法顺延。
如双方未达成另外的协议，由本协议的终止不影响尚未结束的合作计划和项目的执行。
二、本协议与双方达成的该领域其它协议不一致时，适用本协议。
本协议于一九九六年四月二十五日在北京签订，一式两份，每份均用中文和俄文写成，两种文本同等作准。
中华人民共和国政府 俄罗斯联邦政府
代 表 代 表
邹家华 索斯科维茨
交通运输部关于进一步加强和规范公路水运工程试验检测工作的若干意见
交通运输部
交通运输部关于进一步加强和规范公路水运工程试验检测工作的若干意见
交质监发〔2013〕114号
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），天津市、上海市交通运输和港口管理局，天津市市政公路管理局，长江航务管理局:
《公路水运工程试验检测管理办法》（交通部令2005年第12号）颁布实施以来，各级交通运输主管部门、质监机构、各参建单位对试验检测数据重要性的认识普遍提高，试验检测工作对公路水运工程质量安全的基础保障作用日益突显，试验检测管理制度不断完善，试验检测机构和人员的专业技术水平不断提高，市场规模已基本满足当前交通建设需求。为进一步提高试验检测行业科学化管理水平，切实发挥好试验检测在质量安全监管中的基础性、关键性作用，现就进一步加强和规范公路水运工程试验检测工作提出如下意见：
一、优化试验检测工作环境
（一）试验检测是公路水运工程质量安全管理的重要手段，真实、准确、客观、公正的试验检测数据是控制和评判工程质量、保障工程施工安全和运营安全的重要依据和基本前提。各级交通运输主管部门、质监机构要高度重视试验检测在工程建设质量安全监管工作中的重要性，切实加强组织领导、强化政策研究、做好统筹规划，为试验检测工作创造有利条件。
（二）各级交通运输主管部门、质监机构要加强调研，科学核算本地区试验检测工作成本，制定地区指导价格，引导试验检测工作合理、有效投入。各建设项目在工程概预算编制阶段，要落实试验检测费用渠道；各参建单位在工程实施过程中不得挤占挪用试验检测费用，为保证试验检测工作正常开展提供基本条件。
（三）要切实发挥母体检测机构对保证工地试验室工作质量的基础作用，将试验检测行业管理要求有效延伸至工程一线，着力解决工地试验室人员结构不稳定、责任感不强、短期行为等问题。项目建设、施工、监理等有关参建单位不得利用行政隶属关系、费用拨付手段等干预试验检测工作的正常开展，不得授意更改试验检测数据，努力营造有利于工地试验室独立、规范运行的工作环境。
（四）要牢固树立现代工程管理理念，有效利用试验检测技术手段，加强工程项目建设过程中质量安全风险的预防、预控、预判、预警工作。质监机构、建设单位可委托实力强、信用好的独立试验检测机构，对涉及结构安全的关键部位进行动态监控量测。
二、加强试验检测行业监管
（五）要将试验检测行业管理的重心从市场培育转移到规范和培育并重、更加注重规范上来，按照“调控规模、提升素质、进退有序”的原则，制定试验检测发展规划，切实控制好市场发展节奏和规模，避免因机构数量过多造成恶性竞争的不良后果。
自本文发布之日起用1至2年时间，整顿规范试验检测市场、提升行业整体素质。在此期间，停止受理所有等级试验检测机构和增项的评定申请。努力构建布局合理、竞争有序、运行高效、诚信守法的试验检测市场新格局。
（六）各省级质监机构要切实履行对甲级和专项类试验检测机构等级评定及换证复核的初审职责，禁止将达不到标准条件的机构上报；对本地区的乙丙级机构，要切实加强动态管理，制定评审和换证复核计划。在乙级机构申报和换证复核的现场评审中，至少应从部专家库中抽取1名专家参加。
（七）要采取随机抽查、飞行检查、专项检查等有效方式，加大检测机构证书有效期内的中间检查力度，及时查处和纠正试验检测工作中存在的违规和不规范行为，保证检测机构实际运行状况与相应等级标准要求相符合。对于经整改仍不满足标准要求的机构，要降低机构等级或注销其等级证书。
（八）整顿规范市场秩序，加大对违法违规行为的查处力度。要严厉打击出借资质、转包和违法分包行为；严厉打击试验检测机构恶意压价、施工和监理单位有意压低试验检测相关费用，签订阴阳合同、假合同等违规违法行为；严厉打击试验检测数据造假以及在考试、证书管理等环节的弄虚作假行为。上述行为涉及到的检测机构和人员，要坚决清退出试验检测市场，形成有进有出的市场动态运行机制。
（九）要不断完善信用评价指标设置的科学性，充分发挥试验检测信用管理在提高工作质量、规范从业行为、调控市场规模等方面的重要作用；完善信用评价结果与市场竞争、市场准入等工作的有效衔接机制。要将信用评价融入质量监督、安全监管、专项督查等日常工作中，及时对失信行为进行确认并录入评价管理系统。
三、提升试验检测能力水平
（十）各省级质监机构要结合工程建设特点和行业管理需要，经常组织能力验证、技能竞赛、技术比武等活动，促进能力验证等活动常态化、扁平化，不断扩大参与活动的机构、人员和检测参数范围。鼓励检测机构内部或机构之间开展形式多样的比对、岗位练兵活动，尤其对于涉及结构安全、日常开展业务较少的试验检测项目和参数，要加强实操演练，确保机构和人员持续保持相应试验检测能力。对于在部组织的比对试验中连续2年出现“不满意”结果的检测机构，要降低机构等级。
（十一）各省级质监机构要按照公路水运工程试验检测人员继续教育有关要求，结合本地区工程特点，作好试验检测继续教育的组织工作，推进网络教学有序开展。各建设项目、检测机构应根据自身特点，广泛开展内部技术培训与交流活动，将继续教育、业务学习融入日常工作中，不断提高试验检测人员的职业道德水平和专业技术能力，努力建设人员专业化、行为规范化、管理科学化的试验检测队伍。
（十二）要高度重视试验检测工作质量与仪器设备状况的密切相关性，切实加强仪器设备计量管理，尤其对于自动化、智能化仪器设备，要按照有关规定保证其检定、校准工作有效，及时纠正出现的异常状态，确保试验检测数据准确可靠。
（十三）要按照高速公路施工标准化活动的总体部署和《公路试验检测数据报告编制导则》（JT/T 828－2012）、工地试验室标准化建设的有关要求，规范数据记录和报告管理，大力推进试验检测工作标准化、信息化建设。鼓励采用具有自动采集和监控系统的智能检测设备和手段，提高试验检测数据报告的客观性和规范性，提升工程管理水平。
交通运输部
2013年2月5日
国际收支统计监测系统数据核对制度（外汇局用）
国家外汇管理局
国际收支统计监测系统数据核对制度（外汇局用）
1997年2月5日，国家外汇管理局
1．国际收支统计监测系统数据核对制度采用季度核对方法，对分局上报数据与总局接收数据进行核对。
2．各省级局应按国际收支统计数据核对表（以下简称核对表）的要求，在季后5个工作日内将上季传送数据情况填制核对表后上报总局，具体接收部门为国际收支司。
3．总局收到核对表后，在5个工作日内向分局反馈核对表。
4．分局收到反馈的核对表后，如上报数据与核对数据不符，应立即与总局联系并以书面形式说明情况。
5．分局应将上报核对表与总局反馈表及书面情况留存24个月。
6．各省级局应制定相应办法，建立与二级分局及外汇指定银行之间的数据核对制度。
7．核对表的上报及反馈均采用传真方式。
总局国际收支司传真电话为：（010） 64910063
（010） 64910064
8、本制度自1997年1月1日起实施。
附件：1．国际收支统计数据1996年核对表
2．国际收支统计数据核对表。
【附件一】国际收支统计数据1996年核对表
【申报日期范围：1996年1月1日至1996年12月31日】
分局名称（盖章）
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| |上报数据（由上报局填）|核对数据（由接收局填）|
|申报单种类 |----------------------|----------------------|
| |笔数|总金额（万美元）|笔数|总金额（万美元）|
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|非贸易（含资本）| | | | |
|对外付款 | | | | |
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|对外付款（对私）| | | | |
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|涉外收入（对公）| | | | |
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|涉外收入（对私）| | | | |
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填报人： 核对人：
填报日期： 核对日期：
传真电话：
【附件二】国际收支统计数据核对表
【申报日期范围：年 月 日至 年 月 日】
分局名称（盖章）
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| |上报数据（由上报局填）|核对数据（由接收局填）|
|申报单种类 |----------------------|----------------------|
| |笔数|总金额（万美元）|笔数|总金额（万美元）|
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|非贸易（含资本）| | | | |
|对外付款 | | | | |
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|对外付款（对私）| | | | |
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|涉外收入（对公）| | | | |
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|涉外收入（对私）| | | | |
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|对外付款（对公）| | | | |
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填报人： 核对人：
填报日期： 核对日期：
传真电话：
★注：表中对外付款（对公）一栏在相应软件开发使用后开始填写。
