安徽省地方立法年度计划编制程序

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甘肃省庆阳市人民政府办公室


庆阳市人民政府办公室关于印发庆阳市人民政府政务大厅行政审批违规责任追究办法（试行）的通知



各县（区）人民政府，市直有关部门，中省驻庆有关单位：
　　《庆阳市人民政府政务大厅行政审批违规责任追究办法（试行）》已经市政府同意，现予印发，望遵照执行。



二〇一一年四月十九日


庆阳市人民政府政务大厅行政审批违规责任追究办法（试行）


　　第一条 为进一步转变政府职能，规范市政务大厅各进驻部门的行政审批行为，提高办事效率，方便群众办事，改善投资环境，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，以及《庆阳市人民政府政务大厅管理办法(试行)》等法规，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于庆阳市人民政府驻厅各部门及其工作人员在行使审批职能和其它服务过程中应承担的责任及其责任追究。
　　第三条 市监察局驻政务大厅专门监察室负责对各部门行政审批行为进行日常监督检查。对违反行政审批规定需要追究部门领导责任及其它纪律责任的，由监察机关按照有关规定处理。
　　第四条 市政府各驻厅部门必须在市政府公布保留的行政许可事项范围内实施，未经新的法律、法规和国务院、省政府规章规定，不得增加行政许可事项。
　　第五条 对所有审批事项的内容、依据、时限及审批对象的资格、条件等，都应通过适当方式向申请审批的对象和社会公众公布。
　　第六条 凡具备进入市政务大厅办理条件的审批事项，均应进入政务大厅，实行集中办理，做到“一站式”受理、“一条龙”服务。凡审批事项涉及几个部门的，由市政务中心组织，市行政审批联席会议决定，一个部门牵头负责，其他部门会同办理。
　　第七条 各驻厅部门和市政务大厅管理部门均应制定相应的规章制度，明确审批职责，落实审批责任。对技术性较强的审批事项，应制定审批技术规定。
　　第八条 对法律、法规、规章以及其它规范性文件已明确事后监管措施的审批事项按其规定执行；没有明确的，应由有关职能部门制定出相应的后续监管措施。
　　第九条 各部门驻政务大厅负责人对本部门的行政审批行为负全面领导责任，驻厅首席代表对具体审批行为负直接工作责任。市政务中心负有对进入大厅审批事项的协调督查责任，部门应服从政务中心的协调，接受政务大厅的督查。
　　第十条 行政审批工作人员应当严格依法行政，按规定的职责和权限进行审批，提供优质、高效、透明的服务。
　　（一）对申办材料齐全、符合受理条件的，必须当场受理，限时办结；
　　（二）对申办材料不齐全或不符合受理条件的，必须将应具备的资格、条件和办理程序等一次性书面告知申请人；
　　（三）及时向申请人告知办理结果。申请人对办理结果有异议的，应明确答复，并说明理由。
　　第十一条 驻厅各部门和市政务大厅应建立审批监督制度，明确监督工作责任领导人和责任科室，设立投诉电话和投诉信箱。
　　第十二条 监察部门和市政务中心以及审批部门内部监督机构受理社会公众、申请人对审批部门和审批人员违反审批规定及有关事项的投诉，并负责核实处理，按干部管理权限实施责任追究。对署名投诉的，要严格保密并予以及时答复。
　　第十三条 市政府驻厅各部门及其有关责任人员违反审批制度有关规定，有下列行为之一的，责令限期整改，或予以改变、撤销，并进行批评教育，情节严重的，依法依纪追究行政责任。
　　（一）擅自设立审批事项或对已取消的审批事项仍继续审批的；
　　（二）不向社会公众或申办对象公开审批内容、依据、时限以及申办对象资格、条件的；
　　（三）具备条件而拒不进入市政务大厅集中办公或未实行窗口式服务的；
　　（四）不按规定会同办理、并联审批有关事项的；
　　（五）不落实审批事项监管措施，或内部没有明确责任单位和责任人的；
　　（六）对社会公众、申请人的投诉不及时查证处理的；
　　（七）违反规定，擅自提高服务费标准的。
　　第十四条 行政审批人员违反本办法，有下列行为之一的，给予批评教育、调离岗位等处理；情节严重的，由监察部门或有关职能部门依法追究其行政责任，给予纪律处分；构成犯罪的移送司法机关惩处。
　　（一）在审批过程中推诿、扯皮等效率低下，态度恶劣甚至刁难相对人的；
　　（二）不履行审批职责或违反规定程序进行审批的；
　　（三）在审批过程中，接受审批对象贿赂的或违反党风廉政建设有关规定的；
　　（四）违法违规审批，侵害相对人合法权益的。
　　第十五条 本办法自发布之日起施行。

　



天津市人民政府


关于发布《天津市自行车管理办法》的通知
天津市政府




各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
现将《天津市自行车管理办法》予以发布，望遵照执行。

天津市自行车管理办法
第一条 为维护社会治安，保护人民群众利益，预防和减少自行车失窃，特制定本办法。
第二条 天津市城乡人民骑用的自行车（含公用自行车），均须经自行车管理所验证合格，打印钢号，领取《自行车证》和牌照后方准骑用。
第三条 购买的新自行车凭发货票，从国外带来的自行车凭海关税单，自己组装的自行车凭购买车架、车把、瓦圈、前叉子以及变速轴等主要部件的发货票，在三十天内（自己组装的，以最后购买部件的日期为准）持户口本或单位证明信，到自行车管理所办理打印钢号、领取车证、牌
照手续。
第四条 《自行车证》要随身携带，牌照须安装在自行车后挡泥板尾灯上方，无后挡泥板的，应安装在车架前脸处。
第五条 买卖已打印钢号的自行车（包括零件），按一九八○年五月天津市工商行政管理局、天津市公安局《关于自行车交易和过户管理规定》办理。
第六条 个人之间互换、赠送、转让已打印钢号的自行车，新车主应持证明信或户口本及原车主的自行车证和牌照，到自行车管理所办理过户手续。
第七条 已打印钢号的自行车随车主迁出天津市时，车主须持户口迁移证明到自行车管理所办理自行车迁出手续；从外地迁入天津市的自行车，车主须持原住地自行车管理部门自行车迁出证或户口迁移证明，到迁入地自行车管理所补打钢号，领取车证和牌照。
在本市区域内迁居，车主应持户口本到迁入地自行车管理所变更《自行车证》上注明的居住地址。
第八条 在火车站、汽车站、码头办理自行车托运，须持下列证明：
购买的新自行车，凭售车商店开具的发货票；
个人组装的自行车，凭购买主要部件的发货票；
已打印钢号的自行车，凭自行车迁出证；
车主临时携带已打印钢号的自行车外出办事，可凭自行车证和牌照；
外地人员携带来津的自行车需离开本市的，可凭自行车证、牌照或携带自行车的证明信。
第九条 已打印钢号的自行车，改色翻新时，车主须持《自行车证》和户口本到自行车管理所开具证明。喷、烤漆部门依据自行车管理所证明受理业务。
第十条 已打印钢号的自行车，更换车架、车把时，车主须持《自行车证》、牌照和购买车架、车把的发货票，到自行车管理所补打钢号，换下来的废旧车架、车把由自行车管理所收购，或在原打钢号旁打印“废”字。
新自行车打印钢号后，因质量问题，原生产单位如予更换车架、车把，应给车主开具证明，车主凭更换证明到自行车管理所补打钢号。
生产自行车的单位回收的带有打印钢号的车架、车把应自行销毁。
第十一条 报废的自行车，车主持《自行车证》、牌照到自行车管理所办理注销手续。
第十二条 公安机关应组织自行车管理所，对《自行车证》、钢号、牌照经常进行检查和定期普查。
第十三条 丢失《自行车证》、牌照，应及时向自行车管理所登记，凭单位证明信予以补发。
第十四条 对违反本管理办法情节轻微的，予以批评教育。
对逾期不办理打印钢号、领取车证和牌照手续的，及私自为已打印钢号的自行车改色翻新的，处一至十元的罚款。
对以各种方式出售、转让、赠送带有打印钢号的车架、车把的自行车生产单位，处五十至五百元的罚款，并对直接责任者处五元至五十元的罚款。
对伪造、涂改自行车证、钢号、牌照的，依《中华人民共和国治安管理处罚条例》第六条的规定处理。
上述各项对个人的罚款，单位不得给以报销；对单位的罚款，不得摊入成本。
第十五条 本办法由天津市公安局负责解释并组织实施。
第十六条 本办法自一九八五年一月一日起施行。自施行之日起，一九七九年《天津市革命委员会批转市公安局〈关于加强自行车管理工作的请示〉》即行废止。



1984年11月30日