青岛市畜禽检疫管理办法
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青岛市畜禽检疫管理办法
山东省青岛人民政府
青岛市畜禽检疫管理办法
青岛人民政府
第一章 总则
第一条 为预防和控制畜禽传染病的传播，促进畜牧业生产的发展，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称畜禽，是指猪、马、牛、羊、犬、兔、鸡、鸭、鹅等家畜家禽。
本办法所称畜禽产品，是指未经加工熟制的畜禽的肉、油脂、脏器、皮张、毛、骨、蹄、角、血液、精液、种蛋、乳等。
第三条 凡在本市行政区域内从事畜禽饲养、运输、屠宰、销售及畜禽产品生产、运输、加工、冷藏、销售等经营活动的单位和个人，均须遵守本办法。
第四条 青岛市及各县级市（区）畜牧行政部门负责本辖区内畜禽及畜禽产品的检疫管理工作；其兽医卫生监督检验机构具体负责畜禽及畜禽产品的检疫监督工作。
工商行政、卫生、商业、交通、公交、财政、物价、技术监督、规划等部门，按照各自职责，协同畜牧部门做好畜禽及畜禽产品检疫的有关工作。
第五条 青岛市及各县级市（区）畜牧行政部门所属的畜禽防疫机构具体负责畜禽及畜禽产品的检疫工作。其中，符合定点屠宰条件并依法取得兽医卫生合格证的县以上国有屠宰厂、肉联厂对其屠宰的畜禽自行负责检疫，并出具检疫证明。
乡镇畜牧兽医工作站负责辖区内畜禽及畜禽产品的产地检疫和上级机构委托的检疫工作。
第二章 检疫工作
第六条 畜禽及畜禽产品销售与运输实行检疫制度，凭检疫证明出售与运输。
畜禽出售前，应当经所在地乡镇畜牧兽医工作站进行产地检疫，经检疫合格后，方可出售。
销售种用、乳用、役用畜禽及出口畜禽，应当经当地县级以上畜禽防疫检疫机构进行产地检疫。禽及畜禽产品运出市、县级市（区）辖区的，货主须在启运前到所在地的畜禽防检疫机构办理运输检疫手续，运输单位和个人凭有效检疫证明承运。
对乳用牲畜（奶牛、奶山羊），每年春秋两季各检疫一次。经检疫合格的，凭检疫证明销售乳品。鲜奶收购单位不准收购未经检疫或检疫不合格的牛奶、羊奶。
第七条 从本市辖区外调入畜禽及畜禽产品，贷主应当在抵达后24小时内，向当地畜禽防疫检疫机构申报验证。查验合格后，方准存养或上市。畜禽防疫机构可根据需要进行抽样检查。
第八条 屠宰畜禽前，应当查验畜禽产地检疫证明或运输检疫证明，检查无误后，方可屠宰。前列证明，存放备查。
第九条 畜禽屠宰的检疫检验规程进行。经检疫检验合格，出具畜禽产品检疫检验证明，并在胴体加盖验讫印章或标记；包装的畜禽产品，其包装上必须印有兽医卫生合格标记，凭畜禽产品检疫检验证明出场（厂、点）。畜禽产品检疫检验证明，除猪、马、牛、羊、犬等大中型牲畜实
行一畜一证外，其它畜禽产品按批出具证明。
第十条 对生猪实行定点屠宰、集中检疫制度。
定点屠宰场应当具备以下条件：
（一）取得畜牧行政部门核发的兽医卫生合格证，配备相应的检疫人员；
（二）有必要的检疫设施、仪器和设备；
（三）有符合规定的无害化处理设施；
（四）有相应的检疫工作制度、管理制度及其保障措施；
（五）国家规定的其它条件。定点屠宰场（点）应当具备省有关规定所规定的条件。屠宰户必须到当地政府指定的定点屠宰场（点）进行屠宰加工。定点屠宰场（点）从业人员应当按规定办理身体健康检查手续，检查合格后，方可上岗。
第十一条 县以下定点屠宰场（点）的检疫工作，由当地畜禽防疫检疫机构具体负责，各级兽医卫生监督检验机构进行监督检查。
第十二条 符合定点屠宰条件的县以上国有屠宰厂、肉类联合加工工厂，其屠宰的畜禽产品须加盖市兽医卫生监督检验机构统一制作的验讫印章和本厂的验讫印章。所在地兽医卫生监督检验机构可派员驻厂进行监督，也可定期或不定期地派员监督。
兽医卫生监督检验机构在实施前款的监督检查时，不得以任何方式收取检疫费用。
第十三条 活畜禽凭有效的检疫证明上市，鲜肉凭当日畜禽产品检疫检验证明上市。
第十四条 禁止经营下列畜禽及畜禽产品：
（一）封锁疫区内；
（二）无检疫检验证明的或检疫检验证明不符合规定的；
（三）染疫的；
（四）病死、毒死或死因不明的；
（五）其他不符合兽医卫生规定的。
第三章 监督检查
第十五条 市和各县级市（区）兽医卫生监督检验机构，按管理权限负责本辖区内市场肉类的检疫监督工作及进出我市（进出口过境的除外）的畜禽及畜禽产品检疫实施监督检查。其兽医卫生监督人员执行任务时，应当按规定出示检查证件。
对在畜禽宰杀过程中向畜禽及其产品注水的，由畜牧行政部门负责监督管理。对突发重大疫情和重大疫情隐患，畜牧行政部门应当采取相应的紧急处理措施，并及时报告同级人民政府和上级主管部门。
第十六条 建立举报奖励制度。任何单位和个人有对违反本规定的行为进行举报的权利。对举报查实的，由畜牧行政部门对举报人予以奖励。
第十七条 畜禽饲养场、屠宰场、肉类联合加工厂及其他定点屠宰场（点）等单位及在集贸市场从事畜禽及畜禽产品经营的个体经营者，应当向所在地畜牧行政部门申请办理兽医卫生合格，领取兽医卫生合格证后，方可到工商行政管理部门申领营业执照、兽医卫生合格证，实行年审制
度。兽医卫生合格证应当按规定设置在明显位置。
第十八条 对市场销售畜禽及畜禽产品无合格检验证明、胴体未加盖验讫印章或肉体可疑的，由工商行政、畜牧行政管理部门暂扣。经兽医检疫人员补检合格补发证明后，方可上市销售；经检验不合格的肉类，应当在检疫人员的监督下，进行无害化处理或销毁，并对环境、器具消毒。
第十九条 畜禽饲养、储存、屠宰场所和肉类联合加工厂等的新建、扩建、改建工程的选址和设计应当符合畜禽防疫及兽医卫生的有关规定，经审查合格，方可办理施工等有关手续；竣工验收合格后方可投入使用。
第四章 罚则
第二十条 对违反本办法，有下列行为之一的单位或个人，由畜牧行政部门按以下规定给予处罚：
（一）违反第六条、第七条、第八条、第九条有关规定的，处以500元以上2000元以下罚款。
（二）违反第十二条有关检疫检验规定的，责令限期改正，并处1000元以上10000元以下罚款：逾期不改正的，撤销其自检资格。
（三）违反第十四条（一）、（三）、（四）项规定的，按贷值的1至2倍处以罚款。
（四）违反第十四条（二）项规定的，没收其违法所得并按贷值的20％至50％处以罚款。
（五）违反第十七条有关规定未取得兽医卫生合格证从事畜禽及畜禽产品经营的，没收其违法所得并从违法营业之日起计算，按累计营业总额的10％处以罚款。
（六）违反第十九条有关规定的，按该工程费用的1％处以罚款。
（七）假冒、伪造、涂改检疫证明的，处以1000元以下罚款。
按本条（三）、（四）、（五）、（六）项处罚的罚款最高额不超过30000元。
第二十一条 对在畜禽屠宰过程中向畜禽及其产品注水和销售注水畜禽产品的，畜牧行政部门可暂扣其畜禽及畜禽产品，并移交工商行政管理部门依法处理；情节严重的，由畜牧行政部门收缴其兽医卫生合格证，属定点屠宰场（点）的，由有关部门取消其定点屠宰资格。
第二十二条 违反工商行政、卫生、物价等有关规定的，由有关部门依法处理。
第二十三条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议、不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十四条 妨碍、阻挠兽医卫生工作人员执行公务，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》应予以处罚的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 兽医卫生监督检验机构、畜禽检疫机构的工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附则
第二十六条 演艺动物、实验动物、观赏动物、家养的野生动物的检疫工作参照本办法执行。
第二十七条 实施畜禽及畜禽产品检疫的收费，按国家有关规定执行。
第二十八条 本办法具体执行中的问题，由青岛市畜牧局负责解释。
第二十九条 本办法自发布之日起施行。
1997年6月2日
印发清远市中心区域主要道路交通综合整治问责暂行办法的通知
广东省清远市人民政府办公室
印发清远市中心区域主要道路交通综合整治问责暂行办法的通知
清城区、清新县人民政府，清远经济技术开发区管委会，市政府各部门、各直属机构：
《清远市中心区域主要道路交通综合整治问责暂行办法》业经2011年9月30日市委常委会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○一一年十月十七日
清远市中心区域主要道路交通综合整治问责暂行办法
第一章 总则
第一条 为切实加强市中心区域主要道路交通综合整治工作，推动全市“三边”整治及城乡清洁工程进一步深入持久有效开展，强化领导责任，落实部门责任，建立健全部门分工协作、齐抓共管的工作机制，提高工作效率和整治效果，根据《中华人民共和国行政监察法》和《行政机关公务员处分条例》等法律法规及《广东省<关于实行党政领导干部问责的暂行规定>实施办法》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所指的清远市中心区域主要道路，主要包括国道107线清远银盏至小市路段、国道107线清和大道路段、省道354线清佛一级公路学田路口至清远市区路段、省道253线延伸线路段、省道114线清远至石角路段、省道114线城西大道路段以及城市道路等。
第三条 本办法所称问责，是指在实施市中心区域主要道路交通综合整治工作中，通过对导致桥梁垮塌、道路损毁和人员伤亡等安全事故以及恶意堵车、强行冲卡、随意污染城市道路、严重违反交通秩序规定的车辆非法超限超载行为涉及的治超站、治超流动巡查队、货物装载源头、车辆生产和改装与维修场所等单位的过错责任进行倒查，追究有关县（区）人民政府的负责人、市主管和监管部门的负责人、治超站和治超流动巡查队的负责人不履行、不正确履行职责或履行职责不力的责任。
第四条 问责坚持严格要求、实事求是、权责统一、惩教结合、依靠群众、依法有序的原则。
第五条 有关县（区）人民政府的负责人、市主管和监管部门的负责人、治超站和治超流动巡查队的负责人受到问责，同时需要追究纪律责任的，依照有关规定给予党纪政纪处分，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
第二章 工作职责
第六条 市中心区域主要道路交通综合整治，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《道路货物运输及站场管理规定》、《道路交通安全法实施条例》、《机动车登记规定》、《机动车维修管理规定》、《广东省城市市容和环境卫生管理规定》，以及交通部等国家部委《印发关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实施方案的通知》（交公路法〔2004〕219号）、《关于印发全国车辆超限超载长效治理实施意见的通知》（交公路发〔2007〕596号），广东省《关于全省车辆超限超载长效治理的实施意见》（粤交执〔2008〕211号）、《广东省关于进一步加强车辆超限超载治理工作的意见》（粤交执〔2010〕1200号），省治超办《关于在全省铺开治超流动巡查工作的通知》（粤治超办〔2007〕17号）等法律法规及政策的规定，结合各级政府及各有关单位职能，按照属地管理原则和“谁主管谁负责”、“谁审批谁负责”的原则开展。
市中心区域主要道路交通综合整治坚持市政府主导、县（区）政府负责、部门实施、区域联动治理、责任倒查的工作机制，各级行政监察机关负责依法实施倒查工作。
第七条 清城区、清新县人民政府为市中心区域主要道路交通综合整治工作的责任主体，按照属地原则开展本行政区域内的交通综合整治；把市中心区域主要道路交通综合整治工作纳入年度工作目标责任制考核范围，实行目标责任制和工作绩效考核；制订并实施本区域的整治工作方案；负责本行政区域内货运源头治理工作，加强厂矿企业、货物装载站场、砂石场、施工现场等有关单位的管理，建立并公示本地区的货运源头监督工作责任制度，并签订相关责任书,切实加强本行政区域内货运源头和源头管理单位的检查和监督管理。
清远经济技术开发区管委会要积极配合并协调清城区、清新县和市直有关部门开展市中心区域交通综合整治有关工作，切实做好管辖范围内的货运源头管理和建筑工地管理工作。
第八条 交通、公安、城管、发改、工商、公路、财政、质监、安监、法制、文化广电新闻出版、监察、物价、住建、代建、国土、水务等各有关部门按照各自职能和市中心区域主要道路交通综合整治职责分工，各司其职，各负其责，协调配合，齐抓共管，形成工作合力，确保整治工作取得成效。
（一）交通部门要依法加强路面执法和对源头运输装载行为的监督检查,依法查处超限超载车辆；加强道路运输市场诚信体系建设，建立货运企业及从业人员信息系统及信誉档案,并落实黑名单制度,结合道路运输企业质量信誉考核制度进行源头管理；对确认的违法超限运输企业和车辆,将违法信息抄告车籍地交通行政主管部门,由其在道路运输证、驾驶员从业资格证等多个环节予以处罚；将路面执法中发现的非法改装、拼装车辆通报有关部门并配合有关部门开展非法改装、拼装车辆查处工作。
交通主管部门对在道路上行驶的货运车辆货物脱落、扬撒等行为进行依法查处。
（二）公安部门要按照工作分工，加强与交通、城管等部门协作，增加治超站点的警力，组织交警开展路面执法，依法查处超限超载、超速、闯红灯、污损和遮挡号牌等交通违法行为；维护治超站点的交通治安秩序。对容易出现聚众闯卡、拒不接受检查、强行冲卡、带车绕行的重点地段，要加强巡逻并加强应急处置力量；对恶意堵车、强行冲卡等拒绝、阻碍执法人员依法执行公务行为，或破坏治超站点设施以及对执法人员实施威吓或人身侵犯等暴力抗法行为，要坚决依法查处，构成犯罪的，要依法追究其刑事责任。
公安部门要加强车辆登记管理，禁止非法和违规车辆登记使用；对非法改装车辆办理定期检查手续时强制恢复原状。
（三）城市综合管理部门负责城市市容和环境卫生的监督管理，加强路面执法，加强对城市道路上行驶车辆的巡查，依法查处污染城市道路的车辆、未冲洗干净车辆以及运载液体、散体物料和废弃物车辆泄漏、遗撒等行为。
（四）交通、公安、城管等执法部门要按照要求指派执法人员参与市中心区域主要道路交通综合整治的执法工作，确保整治工作人员相对固定，并实施统一调配。
在执勤路段查处超限超载车辆时，由公安部门负责拦截、引导车辆和维持交通、治安秩序等工作，交通部门负责对车辆的检测、处罚、卸载、在《道路运输证》上登记等工作。
在交通、公安部门联合执法的治超站点以外，公安交管部门还应当根据《道路交通安全法》的规定，加强路面执法，对货运机车超过核载质量的，扣留机动车直至违法状态消除，或引导到治超站点实施卸载，并对违法驾驶人按《道路交通安全法》、《道路交通安全法实施条例》有关规定予以处罚。
（五）住建部门要加强建筑施工企业、混凝土生产企业以及施工现场的管理，协助有关部门督促施工企业、混凝土生产企业合法装载和做好防洒漏措施，监督施工现场落实文明施工制度和保洁等措施。
（六）国土、安监部门和清城区经贸部门要加强矿山、石场的源头管理，要求并督促矿山、石场经营管理者合法配载。
（七）水务部门要加强河道采砂的管理与监督，监督水利工程建设管理，督促砂场经营管理者合法配载和运输企业（车辆）合法装载、水利工程建设施工企业（车辆）合法装载。
（八）代建部门要加强代建项目施工及运输企业（车辆）的源头管理，督促施工、运输企业（车辆）合法装载并做好防扬撒、防脱落等措施。
（九）发改部门要按照国家政策规定严格把关，加强对综合整治有关项目的批准。
（十）经信部门要加强车辆生产企业及产品公告管理，监督、检查汽车生产企业及产品，配合工商等部门依法取缔非法拼装、改装汽车企业，防止非法车辆出厂。
（十一）物价部门要指导和监督相关收费政策的执行, 制定车辆卸载、货物保管、停车管理等收费标准。
（十二）工商部门要严格查处非法拼装、改装汽车及非法买卖拼装、改装汽车行为,依法取缔非法拼装、改装汽车企业。
（十三）质监部门要对整治工作所需的检测设备依法实施计量检定，及时向社会公布取得承压类汽车罐车充装资格许可单位名单,查处罐车充装违规行为,负责组织缺陷汽车召回的监管,杜绝无标生产行为,实施车辆强制性产品认证制度,查处不符合认证要求的汽车生产企业及产品。
（十四）安监部门要加强危险化学品充装单位的安全综合监管, 严禁超载、混装；督促企业落实充装源头管理主体责任,会同有关部门对因超限超载或超速等其他交通违法行为导致的较大以上的伤亡事故进行调查处理, 并依法追究相关单位和人员的责任。
（十五）法制部门要配合有关部门研究、起草有关市中心区域主要道路交通综合整治工作的规范性文件,并依法裁决有关行政复议案件。
（十六）文化广电新闻出版部门要组织协调新闻单位做好市中心区域主要道路交通综合整治工作的宣传报道, 把握正确的舆论导向，提高宣传工作的针对性和实效性。
（十七）财政部门要加强经费预算管理，确保交通综合治理工作的正常运作，加强对罚没收入和收费的监督，指导无主货物的拍卖。
（十八）市中心区域主要道路产权和管养单位要加强道路的保洁和维修工作，实行计重收费并加强收费站场管理。
（十九）监察机关（纠风机构）要对相关部门在交通综合整治工作中的执法行为和行业作风、责任落实情况进行监督检查，对不认真履行职责或整治工作不力的政府及职能部门进行责任追究，对行业不正之风、违纪违规等行为进行查处，并依法追究相关单位和人员的责任。
第九条 各有关部门应履行各自在货运源头监管工作中的职责,建立并公示本部门的货运源头监管工作责任制度,切实加强源头单位的监督管理。企业许可机关要强化许可企业按照规范和标准装载的责任，行业主管部门、业主单位必须加强源头企业督促检查，确保运输源头装载符合车辆装载标准。
第十条 涉及本市区域货物装载源头管理单位不得为无牌无证、证照不全、非法拼装、非法改装的车辆装载、配载或超过车辆装载标准装载、配载，不得放行未冲洗干净的车辆上路行驶，并建立责任追究制度，确保车辆源头装载符合要求。
第三章 问责对象和情形
第十一条 本办法的问责对象包括：
（一）市中心区域的清城区、清新县、清远经济开发区有关领导及有关单位直接责任人中的领导干部；
（二）市中心区域主要道路交通综合整治有关行政执法机关及其派出机构、具有行政管理职能的单位主要领导、分管领导及有关直接责任人中的领导干部；
（三）承担市中心区域主要道路保洁、源头管理责任的机关、国有企事业单位的主要领导、分管领导及有关直接责任人中的领导干部；
（四）需要问责的其他对象。
第十二条 清新县、清城区、清远经济开发区有下列情形之一的，对有关责任人进行问责：
（一）交通综合整治工作领导与机构不健全，人员和经费不落实；
（二）未把交通综合整治工作列入工作重点，未建立目标责任追究制和工作绩效考核制度；
（三）对市中心区域主要道路交通综合整治工作不部署、不制定或不落实具体整治方案；
（四）未认真履行属地管理责任，对整治工作行动迟缓、推诿扯皮、工作不力，不能及时、有效处理有关问题，整治效果不明显；
（五）没有与源头管理或货运单位签订责任状、建立并公示货运源头监管工作责任制度，不落实源头管理责任或源头管理责任落实不到位；
（六）未建立交通综合整治长效管理机制；
（七）在交通综合整治宣传工作中，因舆论导向失误引发或激化社会矛盾；
（八）对群体性、突发性事件的处置采取违法措施、处置方法失当或者不作为，导致事态恶化，造成恶劣影响；
（九）其他依职责应当作为而不作为、消极作为或不当作为造成不良影响和后果。
第十三条 交通、公安、城管、发改、工商、公路、财政、质监、安监、法制、文化广电新闻出版、监察、物价、住建、代建、国土、水务等市中心区域主要道路交通综合整治有关行政执法机关及其派出机构、具有行政管理职能的单位（部门）或承担道路保洁、源头管理责任的机关、国有企事业单位有下列情形之一的，对有关责任人进行问责：
（一）未制订并落实本行业、本部门交通综合整治具体措施，领导与机构不健全，人员经费不落实；
（二）不履行或不正确履行职责；
（三）未建立货运源头管理工作责任制度，源头管理监督落实不到位；
（四）对其他部门提供或通报交通综合整治事项未采取有效措施，或对主办、协办的有关事项消极应对；
（五）对群体性、突发性事件的处置采取违法措施、处置方法失当或者不作为，导致事态恶化，造成恶劣影响；
（六）未按照规定为交通综合整治工作指派执法人员，或所指派执法人员不作为；
（七）交通综合整治工作执法人员违规放行或不按规定查处非法超限超载、货物脱落、扬撒及其他交通违章车辆；
（八）其他依职责应当作为而不作为、消极作为或不当作为，造成不良影响和后果。
第十四条 对为无牌无证、证照不全、非法拼装、非法改装的车辆装载、配载或放行超限超载、未冲洗干净车辆的货物装载源头单位，分别由企业许可机关按照有关法律、法规和规章予以处罚，并由其主管或监管部门依法追究相关责任人员责任。
第四章 问责方式和适用
第十五条 市中心区域主要道路交通综合整治工作问责的方式为：责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职。
责令公开道歉的问责方式可以单独适用,也可与其他问责方式合并适用。
第十六条 有本办法第十二条、第十三条所列情形、且有下列情节之一的,应当从重问责：
（一）干扰、阻碍或不配合问责调查;
（二）弄虚作假、隐瞒事实真相；
（三）对检举人、控告人、投诉人、证人及其他有关人员打击、报复、陷害;
（四）采取不正当行为,拉拢、收买办理问责事项的工作人员；
（五）一年内出现两次以上应予问责情形；
（六）党内法规和国家法律法规规定的其他从重情节。
第十七条 有本办法第十二条、第十三条所列情形，且有下列情节之一的，可以从轻问责：
（一）主动采取措施，有效避免损失或者挽回影响的；
（二）积极配合问责调查，并且主动承担责任的。
第五章 问责程序和要求
第十八条 对涉及有关县（区）人民政府的负责人、市主管和监管部门的负责人的问责，按照干部管理权限进行。监察、人事部门按照管理权限及《广东省<关于实行党政领导干部问责的暂行规定>实施办法》规定的程序履行相关职责。由政府决定问责的，由本级政府决定；对需要提请本级党委决定的，按有关程序提请本级党委决定。
对涉及治超站和治超流动巡查队的负责人的问责，由市交通运输局决定。
第十九条 被调查的领导干部应当向监察机关或人事部门作出书面说明,并提交相关证明材料。
第二十条 调查核实后,调查组应形成问责调查报告。调查报告内容包括被问责人基本情况、问责事实、问责依据、基本结论和建议采用何种问责方式等,同时附相关证据及其他有关材料。
第二十一条 调查结果认为被问责的领导干部存在本办法规定的问责情形的, 监察机关或人事部门应向问责决定机关提出问责建议,并提供事实依据材料和情况说明,以及需要提供的其他材料。
第二十二条 问责决定机关按照干部管理权限对领导干部作出问责决定,应经问责决定机关领导班子集体讨论决定。
第二十三条 对领导干部作出的问责决定,由负责调查的监察机关或人事部门按照分工权限草拟《领导干部问责决定书》,以书面形式送达被问责的领导干部本人及其所在单位,并派专人与被问责的领导干部谈话,做好其思想工作,督促其做好有关工作和需要交接的事项。
《领导干部问责决定书》应当写明被问责人基本情况、问责事实、问责依据、调查结论、问责方式、批准机关、生效时间、申诉期限及受理机关等。
第二十四条 将调查结果与被问责的领导干部本人见面、送达《领导干部问责决定书》、与被问责的领导干部本人谈话及听取其陈述、申辩等,应当有两名以上工作人员参加。
第二十五条 被问责的领导干部对问责决定不服的,可以自接到《领导干部问责决定书》之日起15日内,向问责决定机关提出书面申诉。问责决定机关接到书面申诉后,应当由原承办本问责事项以外的人员办理,并在30日内作出申诉处理决定。申诉处理决定应当以书面形式告知申诉人及其所在单位。
第二十六条 被问责的领导干部申诉期间,不停止问责决定的执行。
第二十七条 被问责的领导干部拒绝执行问责决定或者问责申诉处理决定的,由问责决定机关依照干部管理权限作出相应的组织处理。
第二十八条 办理问责事项的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、泄露秘密的,依照有关规定追究其责任。
第六章 附则
第二十九条 清城区、清新县、清远经济开发区、市直有关单位对其所属乡镇（街道）、部门有关市中心区域主要道路交通综合整理的问责，参照本办法自行制订具体问责细则。
与本办法所指中心区域主要道路相连接的市辖周边县（市）参照本办法执行。
第三十条 本办法由清远市监察局负责解释。
第三十一条 本办法自发文之日起施行。
四川省大型水库地震监测管理规定
四川省人民政府
四川省大型水库地震监测管理规定
四川省人民政府令
第187号
《四川省大型水库地震监测管理规定》已经2004年12月27日四川省人民政府第53次常务会议通过，现予发布，自2005年3月1日起施行。
省长：张中伟
二○○五年一月七日
四川省大型水库地震监测管理规定
第一条 为了加强对大型水库地震监测活动的管理，提高地震监测能力,根据《中华人民共和国防震减灾法》、国务院《地震监测管理条例》的有关规定,结合四川省实际,制定本规定。
第二条 本规定适用于四川省行政区域内大型水库专用地震监测台网和强震动监测设施的建设和管理。
第三条 本规定所称水库地震监测, 是指对水库及其周围地区的地震活动进行强化监测,对水库水工建筑物的结构在地震影响下的受力及其反应情况进行监测。
第四条 省、市（州）、县（市、区）人民政府负责地震工作的部门或者机构（以下简称地震工作主管部门）负责本行政区域内大型水库地震监测工作的监督管理和指导工作。
县级以上人民政府其他有关部门协助地震工作主管部门做好相关工作。
第五条 下列新建的大型水库应当在预可研阶段进行专门的水库诱发地震评价和地震安全性评价,并报省地震工作主管部门确认是否需要建设专用地震监测台网：
（一）坝高100米以上, 库容5亿立方米以上，且可能诱发5级以上地震的水库；
（二）坝高80米以上, 库容1亿立方米以上，且位于地震基本烈度Ⅷ度以上的水库；
（三）坝高80米以上, 库容1亿立方米以上，距库区水体边缘5千米范围内有活动断层通过，可能构成6级以上潜在震源的水库；
（四）对县城以上重要城镇、省道以上交通干线、重要军事设施、大型工矿区安全有潜在危险的大型水库。
依照前款规定经省地震工作主管部门确认需要建设的专用地震监测台网，应当在库区蓄水前一年建成并开展地震监测工作。
第六条 位于地震基本烈度Ⅵ度以上区域的新建水库，按甲、乙类设防的水工建筑物设计烈度为Ⅷ度或者IX度时，应当设置强震动监测设施。
第七条 水库专用地震监测台网和水库水工建筑物强震动监测设施由专业设计单位设计，并应当按照国务院地震工作主管部门的规定，采用符合国家标准、行业标准或者有关地震监测技术要求的设备和软件，保证建设质量。
上款规定的设计方案，应当报省地震工作主管部门备案。地震工作主管部门应当对其设计、建设工作进行指导。
水库专用地震监测台网和水库水工建筑物强震动监测设施的设计、建设、监理应当依法实行招投标。
第八条 建设单位对水库专用地震监测台网和建成的强震动监测设施，应当组织验收。验收合格后方可投入运行。
第九条 水库专用地震监测台网和水库水工建筑物强震动监测设施的建设资金和运行经费，由建设单位承担。
第十条 水库专用地震监测台网和水库水工建筑物强震动监测设施由建设单位管理，建设单位也可以将其委托给专业技术机构管理。
水库专用地震监测台网和水库水工建筑物强震动监测设施的管理单位，应当将地震监测信息及时报送省地震工作主管部门。
第十一条 水库水工建筑物强震动监测设施应当始终保持正常运行。水库专用地震监测台网的运行应至少持续至水库水位达到设计正常蓄水位之后5年；届时仍有诱发地震可能的，应当继续保持运行。
专用地震监测台网中止或者终止运行的，应当报省地震工作主管部门备案。
第十二条 有下列行为之一的，由县级以上地震工作主管部门责令限期改正和采取补救措施；逾期不改正、不采取补救措施的，处3万元罚款，并可由地震工作主管部门指派人员采取补救措施，费用由违法者承担：
（一）未按照本规定和国家有关标准建设水库专用地震监测台网和水库水工建筑物强震动监测设施的；
（二）未采用符合国家标准、行业标准或者有关地震监测技术要求的设备和软件的；
（三）擅自中止或者终止水库专用地震监测台网和水库水工建筑物强震动监测设施运行的；
（四）水库专用地震监测台网和水库水工建筑物强震动监测设施未经验收或者验收不合格即投入运行的。
第十三条 违反本规定，水库专用地震监测台网和水库水工建筑物强震动监测设施的设计、建设和监理未依法进行招投标的，依照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规规定处理。
第十四条 负责设计、建设、监理、验收、评价工作的有关人员违反国家有关规定，造成水库专用地震监测台网和水库水工建筑物强震动监测设施无法正常运行的，依法追究法律责任。
第十五条 本规定自2005年3月1日起施行。
