黑龙江省公路路政管理规定
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黑龙江省公路路政管理规定
黑龙江省人民政府
黑龙江省人民政府令
（第１１号）
《黑龙江省公路路政管理规定》经省人民政府审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
省长 田凤山
一九九五年十月三十一日
黑龙江省公路路政管理规定
第一章 总则
第一条 为加强公路路政管理，保障公路完好畅通，根据国家和省有关规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本省行政区域内国道、省道、县道、乡道的公路路政管理。
专用公路的路政管理，可以参照本规定执行。
第三条 公路路政管理工作实行统一领导、分级管理、管养一体、综合治理、预防为主、依法治路的原则。
第四条 县以上各级人民政府的交通主管部门是公路的主管部门，县以上各级人民政府的交通主管部门设置的公路管理机构行使公路路政管理职权。
第五条 公路管理机构的公路路政管理人员在执行公务时必须佩带统一标志；兼职、义务路政管理人员必须持有兼职公路路政员证和义务公路路政员聘用证。路政巡查车应当设有统一标志。
第六条 公路用地、公路附属设施受法律保护，任何单位和个人不得侵占和破坏。
任何单位和个人都有遵守公路管理法律、法规和规章，爱护公路、公路用地和公路附属设施的义务，有制止、检举和控告违章利用、侵占、破坏公路、公路用地和公路附属设施行为的权利。
第二章 公路路产及控制建筑线管理
第七条 公路路产是指国家所有的公路、公路用地和公路附属设施。
第八条 公路两侧控制建筑线应当与规定的公路边沟外缘（无边沟的坡角外３．５米）的最小间距为：国道不少于２０米；省道不少于１５米；县道、乡道不少于１０米。
第九条 公路用地的界限和养护所需砂、石、土料的划定，应当严格按国家和省有关公路用地划界和专用砂石料场的设置和管理的有关规定执行。
公路用地和料场划定后，应当依法办理有关手续，禁止其他单位和个人占用。
第十条 对已列入公路发展规划拟新建、改建的公路，交通主管部门应当事先通知有关部门，有关部门在审批该路段两侧建筑工程设施时，必须征得公路主管部门同意。
在公路边沟以外５０米范围内采矿和从事有可能危及公路的行为，应当事先征得公路管理机构同意，并办理有关手续。
第十一条 在公路、公路用地范围内，禁止下列行为：
（一）设置电杆、变压器、地下管线及其他类似设施；
（二）设置有碍公路完好安全畅通的标牌、广告牌和刷车台；
（三）摆摊设点、设置棚屋，维修场、打场、晒粮及其他类似设施；
（四）堆放垃圾、建筑材料及其他类似堆积物；
（五）挖掘、采矿、取土、引水灌溉、排放污水、种植作物、烧窑、制坯、沤肥、阻塞边沟、桥涵及其他类似作业；
（六）擅自移动、涂改、损毁、拆除公路界碑、标志、排水设施、防护构造物和花草树木；
（七）其他违章利用、侵占、损坏公路、公路用地、公路附属设施的行为。
第十二条 在公路两侧建筑控制线内不得擅自修建永久性建筑和设施。因特殊情况确需修建的，必须征得公路主管部门同意。
在公路两侧建筑控制线内的违法建筑工程设施，拆除确有困难的，建设单位和个人应当同公路管理机构签定协议，在公路建设需要时，无条件自行拆除。
第十三条 大中型桥梁、渡口上下游２００米范围内，不得采挖砂石、修筑堤坝拦水、倾倒垃圾、压缩或拓宽河床、进行爆破作业。不得利用公路渡口争抢渡运和从事有碍桥梁和渡口安全的行为。
第十四条 超过公路和公路桥梁、渡船限载、限高、限宽、限长标准的车辆不得任意通行；确需通行的，必须经公路管理机构批准，并由超限运输单位承担公路管理机构为此采取技术保护措施和修复损坏部分所发生的费用。
履带车、铁轮车以及类似可能损坏公路的其他机具，不得在公路上行驶，必须通行的，按本条前款规定办理。
第十五条 兴建铁路、机场、电站、水库、水渠，铺设管线或者进行其他建设工程，需要挖掘公路和占用、利用公路用地及公路附属设施时，建设单位必须事先征得公路管理机构同意；影响车辆通行的，还须征得公安交通管理机关同意。工程完成后，建设单位应当按照原有技术标准，或者经协商按照规划标准修复或者改建公路。
第十六条 修建跨越公路的桥梁、渡槽、管线等，应当考虑公路的长远规划，符合公路的技术标准，并事先征得当地公路管理机构和公安交通管理机关同意。
第十七条 公路两侧的行道树，不准随意损毁砍伐。需要更新采伐和间伐时，由公路管理机构按公路管理权限批准后发给采伐许可证，方可采伐。
禁止利用行道树架设电线、悬挂各种标牌、拴系牲畜或从事其他有损树木生长的类似行为。
第十八条 在公路两侧不得擅自增设交叉道口，确需开设交叉道口的，由公路管理机构和公安交通管理机构批准。经批准后修建的交叉道口，必须符合国家规定的技术标准，并由使用单位按国家和省有关规定逐年缴纳占用公路用地费用。
第十九条 在穿越居民区的公路和公路用地两侧不得擅自堆放垃圾、物料。特殊情况，必须临时堆放的，由当地人民政府和村民委员会组织及时清理，保障公路畅通。
第二十条 对不妨碍公路养护作业，又确需临时利用、占用公路及公路用地的，应当按审批程序办理手续，并按规定缴纳占用费。
经批准临时占用、利用公路及公路用地的应当签订协议，在公路建设需要时 ，必须按规定无条件自行拆除。
第二十一条 在公路养护生产和公路施工作业时，作业单位应当采取措施，保证车辆通行。
第二十二条 未经省人民政府批准，任何单位和个人，不准在公路上设路卡、路栏，阻碍公路畅通。
第三章 处罚
第二十三条 对违反本规定的单位和个人，由各级公路管理机构分别情况责令归还原物、恢复原状、赔偿损失，并给予下列处罚：
（一）违反第十一条、第十三条规定的，限期移（拆）除，并处以５００元以下的罚款。
（二）违反第十二条规定擅自建造永久性或临时性建筑物和设施的，责令限期拆除，逾期不拆除的，公路管理机构可以强行拆除并处以５００元以下的罚款。
（三）违反第十四条规定的，责令立即停驶，补办有关手续并处以５００元以下罚款，情节严重造成公路路产损失的，处以不超过公路路产损失赔偿费１００％的罚款。
（四）违反第十五条、第十六条规定，未经公路管理机构同意，擅自动工兴建的，责令补办手续，并处以２００元至５００元的罚款。
（五）违反第二十条第二款规定的，责令限期清除，逾期不清除的，公路管理机构可以强行清除，并处以５００元以下罚款。
第二十四条 罚没款应当使用省财政部门统一印制的票据，罚没款全额上缴同级财政部门。收取的赔偿费主要用于公路路产维修和购置公路路政装备。
第二十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以按照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定办理。
第二十六条 公路管理机构的路政管理人员，敲诈勒索、滥用职权、徇私舞弊尚未构成犯罪的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。
第二十七条 违反本规定，应当受到治安管理行政处罚的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四章 附则
第二十八条 本规定由黑龙江省交通厅负责解释。
第二十九条 本规定自发布之日起施行。
中山市农产品质量安全管理暂行规定
广东省中山市人民政府
印发《中山市农产品质量安全管理暂行规定》的通知
中府[2003]144号
火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位：
现将《中山市农产品质量安全管理暂行规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
中山市人民政府
二○○三年十月二十四日
中山市农产品质量安全管理暂行规定
第一条 为加强农产品质量安全管理，保障城乡居民生命健康和消费安全，提高农产品市场竞争力，保护农业生态环境，促进农业产业的健康发展，根据《农药管理条例》、《兽药管理条例》、《无公害农产品管理规定》、《水产养殖质量安全管理规定》等有关法规和规章，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市范围内从事农产品生产、销售、加工的单位和个人，以及与农产品质量安全管理有关的单位，均应遵守本规定。
第三条 市农业行政主管部门是本市农产品质量安全的综合协调和监督管理部门，其主要职责是：
（一）建立健全农产品质量安全监督和检验检测体系，开展农产品防疫检疫、检验检测工作；
（二）对农业投入品（包括农药、兽药、化肥、饲料及饲料添加剂等）的生产、经营、使用依法实施监督管理；
（三）负责无公害产品、绿色食品生产或标准化生产的引导、管理、无公害农产品产地认定初审、无公害农产品标志监督检查；
（四）负责农业先进技术的推广应用工作。
第四条 各有关部门依照法律法规规定的职责共同做好农产品质量安全管理的相关工作：
（一）市经贸行政主管部门负责禽畜定点屠宰及加工的行业管理和进入本市的无公害蔬菜的市场监测；
（二）市海洋与渔业局负责水产品生产、经营过程中的质量安全管理工作；
（三）市工商行政主管部门负责农产品的商标使用管理及经营行为的监督管理，并协同有关部门对农产品批发市场、农贸市场开展农产品质量安全管理工作；
（四）市卫生行政主管部门负责食品加工经营过程中的卫生监督管理工作；
（五）市质监行政主管部门负责以农产品为原料的加工食品质量安全管理，制定农业地方标准，协助有关部门做好农产品检验检测工作。
第五条 各镇人民政府（含火炬区管委会）、区办事处应当根据本地区的自然条件、土地利用规划和市政府关于农产品质量安全管理的要求，制定符合质量安全标准的农产品生产基地的发展规划，并组织实施。
市农业行政主管部门应结合本市实际，按照年度计划，指导、支持、监督镇区建立符合质量安全标准的农产品生产基地。
第六条 种植或养殖形成的可供人类食用的蔬菜、瓜果、粮食、食用菌、畜禽、水产品等产品符合下列条件的，为质量安全农产品：
（一）在生产、经营及加工过程中没有受到高毒高残留的有机磷农药、氨基甲类农药、菊脂类农药、安定和乙烯雌酚类兽药、激素的污染；
（二）未使用过孔雀绿石、醋酸亚汞、硝酸亚汞等药物；
（三）产品中残留重金属、亚硝酸盐、激素、抗生素等符合国家标准、行业标准或地方标准。
第七条 建立农产品质量检测机构，负责对全市农产品质量安全实施检验检测；各镇区建立相应的农产品质量检测站或快速检测点。市农产品质量检测机构应加强对各镇区农产品质量检测站及农业园区、专业生产基地、农产品批发和零售市场检测工作的业务监督、技术指导和人员培训工作。
第八条 农产品生产单位、批发零售市场、配送中心及农产品加工企业、冷库应配备农产品质量检测设备和人员，并建立相应的检测规程和管理制度，对其生产、经营的农产品进行自检。
第九条 经农产品质量检测机构检测不符合国家标准、行业标准或地方标准的农产品，禁止销售或转移，必须按规定进行无害化处理。
经检验检测不合格的农产品按产地标志进行追溯，由产地政府或有关部门对该生产单位的产品进行封存。其产品未达到检验检测合格标准的，不准收获或上市。
第十条 农药、兽药、化肥、饲料及饲料添加剂等农业投入品的生产、经营依照国家有关规定实行许可证制度或登记制度，农业投入品的生产经营单位必须依法生产、经营，不得制假、售假；对因农业投入品质量问题而引起农产品质量安全问题的，依法追究农业投入品生产经营单位或个人的法律责任。
第十一条 实行无公害农产品产地（检疫）标志制度。农产品生产者应对其生产的农产品标明生产单位和原生产基地；畜禽及其产品须有检疫监督机构出具的检疫合格证明或标志。
农产品的生产者可向国家授权的认证机构申请无公害农产品认证。经过认证的农产品可以在证书规定的产品、包装上加施无公害农产品专用标志。
第十二条 禁止向农产品生产基地、渔业养殖水域和可能影响农业生产基地环境的区域排放重金属、硝酸盐、油类、酸液、剧毒废液、放射性废水和未经处理的含病原体的污水、有害气体及其它有害物质，或者倾倒、填埋废弃物和生活垃圾；禁止利用有害的污水、废水灌溉或养殖可供食用的农产品。
第十三条 在农产品生产过程中，禁止下列行为：
（一）使用违禁农药、兽药及饲料添加剂；
（二）使用盐酸克伦特罗（俗称瘦肉精）及其它禁止使用的物质；
（三）其他违反法律、法规、规章规定和不符合强制性标准要求的行为。
第十四条 农作物种植过程中，应严格按照《农药管理条例》和有关的技术标准、操作规程使用农药、农用生长调节剂。对病虫防治提倡生物防治和综合防治。
第十五条 种植业生产单位和个人应科学、合理施用肥料，提倡施用有机肥料、复合肥料、生物肥料，逐步减少土壤污染，降低有毒、有害物质残留量。
第十六条 畜禽及其产品生产过程中，应按照《兽药管理条例》、《饲料及饲料添加剂管理条例》等有关技术标准、操作规程使用兽药和饲料添加剂。
第十七条 水产品生产过程中，应按照有关兽药、饲料及饲料添加剂管理法规及《无公害食品渔药使用准则》和有关技术标准、操作规程使用渔药、饲料添加剂，原料药不得直接用于水产养殖，保证养殖水产品质量安全。
第十八条 农产品生产基地、批发市场、农贸市场和超级市场可设立专营区、专营柜、专卖店或配送中心销售优质无公害农产品，实行优质优价，引导生产和消费，对没有无公害产品专用标识的农产品禁止进入专营范畴。
第十九条 鼓励、支持、引导建立绿色食品协会、特色作物协会等中介组织，加强行业自律，促进优质无公害农产品的销售，发挥中介组织在农产品生产和销售过程中的桥梁作用；鼓励和扶持龙头企业按国际市场标准组织农产品生产、加工和销售。
第二十条 在农产品销售或加工过程中，禁止下列行为：
（一）销售或加工含有违禁农药、兽药的农产品或有毒有害物质超标的农产品；
（二）销售或加工过程中加入对人体有毒副作用的催熟、防腐、增白、染色等药物、激素或其他对人体健康有害的物质。
第二十一条 农产品批发市场、农贸市场、配送中心、超级市场、加工企业、冷库的经营单位和个人应建立农产品质量安全责任制度，对进入销售、加工、储存场地的农产品质量安全负有以下责任：
（一）配置相应的检测设备和人员，建立相应的检测规程和管理制度；
（二）查验农产品标识和检验、检疫证明及其他产品合格证明；
（三）配合有关行政主管部门对农产品质量安全进行监督检查，并按规定处理不合格农产品。
第二十二条 实行农产品质量安全市场公示制度。销售无公害农产品的，由市农业、经贸、工商行政主管理部门调查、核实后，联合授予“放心食品”牌匾。
第二十三条 禽畜防疫检疫机构和农产品质量检测机构应对定点畜禽屠宰场及其产品进行检验检疫，畜禽屠宰场的经营者应予以配合，并提供必要的工作场所和条件。
第二十四条 市农业行政主管部门应会同市经贸、工商、卫生、质监、海洋与渔业等部门，对生产、销售、加工过程中的农产品进行定期或不定期联合监督检查，并将联合检查结果报市政府。
第二十五条 违反本规定的，由市农业行政主管部门或相关行政主管部门依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 国家工作人员在实施农产品质量安全管理中玩忽职守、滥用职权、徇私枉法的，由所在单位或行政监察部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十七条 本规定自2003年11月1日起施行。
农业部办公厅关于开展企业国有资产产权登记工作的通知
农业部办公厅
关于开展企业国有资产产权登记工作的通知
农办财［2005］55号
部属各单位：
根据国务院国有资产监督管理委员会《关于换发企业国有资产产权登记表证工作的通知》（国资产权〔2005〕636号（附后））和《关于中央有关单位换发产权登记表证安排的通知》（产权函〔2005〕35号）的要求，我部近期将对部属企业和事业单位所投资企业及其各级子企业换发国务院国资委印制的企业国有资产产权登记表证（以下简称产权登记表证），现将有关事项通知如下：
一、企业国有资产产权登记（以下简称产权登记）是产权基础管理工作的重要内容之一，是建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度的重要手段和基本前提。各单位务必高度重视、精心组织，安排专人负责，切实做好此次换发产权登记表证工作。
二、部属华龙公司及其子企业、各事业单位所投资的企业及其各级子企业，均应按规定申办换发产权登记表证。
三、产权登记表证的换发工作自2005年9月15日起开始，至2005年12月31日结束。原产权登记表证至2005年12月31日停止使用。
四、各单位按照《关于转发〈关于印发企业国有资产产权登记业务办理规则的通知〉的通知》(农办财〔2004〕91号)和《关于转发国务院国有资产监督管理委员会〈关于印发企业国有资产产权登记表证填报说明的通知〉的通知》（农办财〔2005〕3号）的规定，对所属企业及其子企业的产权登记文件资料进行初审后，报送部财务司。
五、各单位应当将各企业产权登记资料按照已办无变化、以办将注销、新设及补办占有登记等四类情况分别整理，并列出清单（附电子文档）。
六、各单位所属企业应当做好新旧产权登记软件数据的转换及新办占有、变动、注销产权登记数据的录入工作。
七、为使各单位主管企业产权登记的相关人员尽快树立产权观念，增强产权意识，理顺产权关系，加强产权管理，切实掌握办理产权登记的相关政策，保证产权登记表证换发工作的顺利开展，拟对各单位主管企业产权登记的相关人员进行企业国有资产产权登记业务办理规则及企业国有资产产权登记软件培训（培训时间、地点另行通知）。请各单位于9月20日前将所属企业名单、企业级次及参加培训人员名单、联系方式（附电子文档）报部财务司资产管理处（表格附后）。
八、工作中如有问题，请及时与部财务司联系。(联系人：虞涛、董明；联系电话：64191757、64192589；传真：64192522；Email:64192589@163.com)
特此通知。
附件：《关于换发企业国有资产产权登记表证工作的通知》（国资产权〔2005〕636号）
农业部办公厅
二〇〇五年九月十四日
单位名称： 日期： 年 月 日
企业名称
企业级次
参训人员姓名
联系电话
