国家安全监管总局办公厅关于印发总局网络运行和信息安全保密管理办法的通知
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国家安全监管总局办公厅关于印发总局网络运行和信息安全保密管理办法的通知
国家安全监管总局办公厅
国家安全监管总局办公厅关于印发总局网络运行和信息安全保密管理办法的通知
安监总厅〔2010〕143号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，总局和煤矿安监局机关各司局、应急指挥中心，各直属事业单位、社团组织：
为进一步规范网络运行，确保信息安全，现将《国家安全监管总局网络运行和信息安全保密管理办法》印发给你们，请遵照执行。
二○一○年八月四日
国家安全监管总局办公厅
国家安全监管总局网络运行和信息安全保密管理办法
为加强安全生产系统网络信息安全保密管理，保障网络正常运行和信息安全，提高办公效率，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》和国家有关规定，制定本办法。
一、总则
1.本办法所称网络包括各单位使用的内网、国家安全生产监督管理总局（以下简称总局）政务外网和各单位应用的互联网。其中，内网是指各单位内部与互联网物理隔离的局域网；总局政务外网是指全国安全生产系统信息化综合应用的专用广域网络，与互联网逻辑隔离。
2.总局政务外网建设和管理遵循总局统筹规划、统一建设和各省级单位分级管理的原则。
二、组织管理与职责
3.总局保密委员会是全国安全生产系统网络信息安全保密管理的领导机构，负责指导、审查安全生产系统信息安全保密管理工作。
4.总局办公厅是全国安全生产系统信息安全保密工作的日常管理部门，负责信息安全保密管理工作的指导、协调、监督、检查以及对失泄密事件的查处。
5.总局规划科技司负责总局政务外网和总局机关网络信息安全保障项目的规划、立项和建设管理工作。
6.总局通信信息中心是全国安全生产系统信息网络运行与维护的管理部门和信息安全保障能力建设的技术支撑部门，负责按照国家有关涉密、非涉密信息系统技术标准规范，提出总局政务外网和总局机关网络建设的技术需求，负责建设项目的技术管理和建成系统的运维管理。
7.总局通信信息中心配备符合信息系统运行管理需要的网络管理员，承担总局政务外网和总局机关网络IP地址分配、系统资源配置、安全防护管理，以及各应用系统的日常运行维护工作，是网络及系统各项安全保密技术防范措施正常运行的直接责任人。
8.总局政务外网的建设和使用遵循“谁建设，谁负责”、“谁使用，谁负责”的原则。各单位应明确信息安全保密管理部门和信息安全保障能力建设部门，并指定专门机构负责本单位网络运行与维护管理工作，配备符合信息系统运行管理需要的网络管理人员作为本地网络及系统各项安全保密技术防范措施正常运行的直接责任人，负责本单位接入总局政务外网以及本单位局域网的日常管理和应用系统的运行维护工作；网络用户是自用计算机信息处理、发布和管理的直接责任人。
9.各省级安全监管局、煤矿安监机构（以下统称各省局）信息安全保密工作部门、网络运行维护管理部门及联系人名单应报总局办公厅备案。
三、网络安全管理
10.各单位网络和信息系统建设必须按照国家非涉密信息系统等级保护和涉密信息系统分级保护的要求，进行定级、建设和管理，并根据防护等级采取相应的安全防护措施。
11.涉密内网的计算机必须按照国家保密部门的规定加装安全技术防护设备，统一配备专用移动存储介质。
12.接入内网的计算机必须实行严格的物理隔离，不得直接或间接地与总局政务外网(或互联网)联接；凡访问总局政务外网的，必须安装客户端管理软件；未经审批，禁止在涉密网络上使用笔记本电脑。
13.各省局信息安全保密管理部门负责本单位行政管理范围内接入总局政务外网的管理。需要接入总局政务外网的，应经省局信息安全保密管理部门审核同意并报总局办公厅备案后，方可由网络运行维护管理部门组织实施；未经同意，任何单位和个人不得擅自将任何设备接入总局政务外网。
14.总局政务外网的网络安全防范措施和安全管理应当遵循统一的建设方案和安全策略，未经总局办公厅批准，各单位不得改变总局政务外网的网络安全系统结构和部署方式。各级网络运行维护管理部门对各类安全设备进行安全规则的添加、修改、删除等操作，必须符合统一的安全策略要求，并报总局通信信息中心审核后方可实施。总局通信信息中心负责对总局政务外网各级节点安全系统的部署、安全规则的配置情况进行检查，检查结果报总局办公厅，同时通报相关单位网络运行维护管理部门进行整改。
15.凡在总局政务外网或互联网使用过的计算机转到内网使用前，必须将硬盘彻底格式化，重新安装操作系统和应用软件；凡在内网使用过的计算机转到总局政务外网或互联网使用前，必须更换硬盘，并将原硬盘按规定上缴信息安全保密管理部门保管或销毁。
16.严禁将内网与总局政务外网(或互联网)直接相连。严禁在内网与总局政务外网（或互联网）间交叉使用移动存储设备。
17.涉密计算机不得使用蓝牙、红外和无线网卡、无线鼠标、无线键盘等具有无线互联功能的设备。
18.重要涉密岗位的办公场所中所使用的总局政务外网（或互联网）计算机不得安装麦克风、摄像头等音频、视频采集设备。
四、信息安全与保密管理
19.任何单位和个人不得利用安全生产系统网络从事危害国家安全的活动，不得泄露国家秘密和单位敏感信息，不得侵犯国家、社会、集体的利益和公民的合法权益，不得从事违法犯罪活动。
20.内网与总局政务外网(或互联网)进行数据交换，必须采用国家保密行政管理部门认可的方式进行，禁止擅自使用U盘、移动硬盘等移动存储介质进行数据交换。严禁在非涉密的内网、总局政务外网和互联网上传输、处理涉密信息。
21.各单位网络管理员应不定期修改操作密码，定期升级服务器防病毒软件并查杀病毒，定期下载和安装操作系统补丁，实时或定期备份服务器上的各种重要数据。
22.网络用户应安装客户端杀毒软件和系统补丁程序，定期对计算机进行查杀病毒。一旦发现网络病毒，应立即通知本单位网络管理员，共同采取相应措施，避免病毒扩散。定期做好个人重要数据的备份，定期修改个人密码，确保信息安全。
23.涉密计算机与移动存储介质的使用必须执行审批制度，实行统一配发管理。报废涉密存储设备(包括固定或移动硬盘、U盘、磁带机等)，须由本单位保密管理部门统一造册登记后交具备销毁资质的单位处理，严禁擅自处理。
24.各级信息安全保密管理部门负责组织网络运行维护管理部门对应用系统建设方案进行安全防护措施审查，提出纳入已有信息安全基础设施保护的具体方案，需要新增信息安全防护基础设施和对已有设施进行改造的，由应用系统建设单位报本级信息安全保障能力建设部门申请立项。接入总局政务外网和总局机关内网的应用系统的安全防护措施审查工作，由总局办公厅负责组织实施。
25.新建和接入网络的应用系统必须在信息安全防护措施到位后方可投入运行。
五、运行管理
26.任何单位和个人不得擅自改变网络设备用途，干扰网络运行。原则上不允许网络用户安装、下载与工作无关的软件。
27.采取数字证书（CA）、代理服务器、IP与计算机网卡地址绑定技术等措施，规范网络用户内网、总局政务外网和互联网的使用，并作为责任追溯的依据，禁止私自安装使用带有路由功能的小型交换机。
28.各级网络运行维护管理部门应建立网络管理员值班制度和突发事件应急处置预案，保障总局政务外网各种设备、应用系统以及运行基础环境的正常运转，做到24小时不停机。设备、系统一旦发生故障，要在第一时间报告本级信息安全保密管理部门和上级网络运行维护管理部门。在故障处理过程中，本级信息安全保密管理部门负责组织协调，网络运行维护管理部门负责现场处理，上级网络运行维护管理部门负责远程技术支持。
29.各级网络运行维护管理部门配备的网络管理员应相对固定，人员发生变动时应提前向本级信息安全保密管理部门和上级网络运行维护管理部门报备，上岗前必须经过培训。
30.各级网络运行维护管理部门应根据机关网络应用的需求，及时排除网络故障，并不定期开展网络巡查工作，配合本单位信息安全保密管理部门定期开展信息安全检查工作。
31.各单位应加强对各自网络运行状态的监控，及时排除故障。如发现大规模病毒爆发引起的网络堵塞，必须立即隔离可能影响安全的设备及网络，并报告本级信息安全保密管理部门和上级网络运行维护管理部门，待排除安全隐患后再联入网络；如遇总局政务外网线路故障，应立即与当地电子政务外网接入或建设负责单位联系进行维修，同时报告总局通信信息中心协助解决问题。
六、固定资产管理
32.各类网络建设项目、设备采购应遵循国家有关法律法规、标准规范所规定的流程，所有合同应在验收后提交固定资产清单，没有合同的由采购人提交固定资产清单，整体项目应由项目管理部门在整体项目验收后提交全部固定资产清单。
33.固定资产管理由各级财务部门负责，资产的登记、划拨、保管、维修、报废要严格按照国家有关法律法规、标准规范所规定的流程执行。
34.设备日常管理由资产所在单位负责，没有纳入固定资产管理的设备，一律不得接入总局政务外网和总局机关内网。
七、附则
35.凡违反本办法规定且造成危害的，视情节轻重给予通报批评或行政处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。
36.本办法适用于总局和国家煤矿安监局机关各司局、应急指挥中心，总局所属单位，接入总局政务外网的地方各级安全监管部门、驻地煤矿安监机构以及所有接入政务外网的单位和个人。
37.本办法由总局办公厅负责解释。
38.本办法自公布之日起执行。
云南省专利保护条例
云南省人大常委会
云南省专利保护条例
云南省专利保护条例（２００３年１１月２８日云南省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议通过）
第一章总则
第一条为了加强专利保护，维护专利权人的合法权益，鼓励发明创造及其推广应用，促进科学技术进步和创新，根据《中华人民共和国专利法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条在本省行政区域内从事专利活动的单位和个人，应当遵守本条例。
第三条县级以上人民政府管理专利工作的部门，负责本行政区域内的专利保护工作。
工商、新闻出版、海关、公安、质量技术监督等有关部门应当按照各自职责做好专利保护工作。
第四条各级人民政府应当根据专利工作的需要，保障开展专利保护所必需的经费。
第五条省人民政府管理专利工作的部门可以根据单位、个人的申请或者委托，组织专门从事知识产权研究的学术团体、相关社会中介机构和其他方面的技术、法律专家进行专利保护鉴定工作。单位、个人也可以委托依法成立的专利保护鉴定机构进行专利保护鉴定。
第六条任何单位和个人不得有非法实施他人专利、假冒他人专利或者冒充专利的行为，不得为上述行为提供便利条件。
第二章专利管理
第七条各级人民政府应当鼓励单位和个人申请国内、国外专利，实施专利技术，开发专利产品，获得自主知识产权。
各级人民政府可以采取资金扶持等优惠措施，支持企业引进、消化、吸收、实施专利技术，进行专利技术的二次开发创新。
企业事业单位应当建立和完善专利管理制度，加强专利管理和保护工作。
第八条专利权人可以以其专利权作价投资入股或者质押贷款。
以专利权进行质押的，出质人与质权人应当订立书面质押合同，并依法办理质押登记。质押合同生效后，出质人应当将合同报省人民政府管理专利工作的部门备案。
第九条发明人、设计人和专利技术的主要转化实施者，对经济社会发展作出突出贡献的，由县级以上人民政府或者管理专利工作的部门给予表彰奖励。
第十条对职务发明创造的发明人、设计人和专利技术的主要转化实施者的奖励、报酬，单位与发明人、设计人或者专利技术的主要转化实施者有约定的，从其约定；没有约定的，所在单位应当按照下列规定执行：
（一）在发明创造被授予专利权之日起三个月内发给发明人或者设计人奖金，一项发明专利的奖金不低于三千元，一项实用新型专利的奖金不低于一千元，一项外观设计专利的奖金不低于六百元；
（二）专利实施取得经济效益后，应当在专利权有效期内，每年从实施该发明专利或者实用新型专利的税后利润中提取不低于百分之五或者从实施该外观设计专利的税后利润中提取不低于千分之五的比例，作为报酬付给发明人、设计人，也可以参照上述比例，发给发明人或者设计人一次性报酬，对主要转化实施者应当给予与其贡献相当的报酬；
（三）许可他人实施专利的，许可方应当在取得收益后三个月内从税后收益中提取不低于百分之二十的比例，作为报酬付给发明人或者设计人；
（四）专利权转让的，在获得转让收益后三个月内应当从税后收益中提取不低于百分之二十的比例，作为报酬付给发明人或者设计人；
（五）采用股份形式以专利技术入股实施转化的，发明人、设计人可以获得不低于该专利技术入股时作价金额百分之二十的股份。
第十一条专利权人、专利实施被许可方，有权在该专利产品或者在该专利产品的包装上标注专利标记和专利号。
第十二条国有企业事业单位，国有控股、参股的企业有下列情形之一的，应当进行专利资产评估：
（一）以专利技术作价入股或者专利权质押的；
（二）重组、变更、终止、破产涉及专利权的；
（三）从国外引进专利技术、专利设备的；
（四）法律、法规规定需要进行专利资产评估的其他情形。
前款规定以外的单位和个人，可以参照前款规定进行专利资产评估。
第十三条有下列情形之一的，应当由具备专利检索资质的机构出具专利检索报告：
（一）申请政府投入的重大科研立项和新技术新产品开发的；
（二）执行国家计划的技术开发项目的；
（三）以专利技术、专利设备作为投资的；
（四）申请高新技术企业或者项目认定的；
（五）法律、法规规定需要出具专利检索报告的其他情形。
第十四条展览会、交易会或者其他会展的展品，参展者未能提供专利证书或者专利许可合同的，不得以专利产品、专利技术的名义参展。
第十五条从事专利检索、专利评估、专利许可贸易、专利权转让等专利服务的中介机构，应当具备省人民政府管理专利工作的部门认定的资质，依法办理登记注册手续后，方可从事专利中介服务。管理专利工作的部门负责对本行政区域内专利服务中介机构的指导和监督。
第三章处理、调解和查处
第十六条省人民政府管理专利工作的部门负责处理和调解全省涉外的、有重大影响的和跨地区的专利纠纷，查处有重大影响的假冒他人专利、冒充专利行为。
自治州、市人民政府和地区行政公署管理专利工作的部门负责处理本行政区域内的专利纠纷，调解本行政区域内跨县的专利纠纷，查处本行政区域内有重大影响的假冒他人专利、冒充专利行为。
县级人民政府管理专利工作的部门负责调解本行政区域内的专利纠纷，查处本行政区域内的假冒他人专利、冒充专利行为。
第十七条当事人对专利侵权纠纷，可以请求管理专利工作的部门处理，也可以直接向人民法院提起诉讼。
第十八条县级以上人民政府管理专利工作的部门根据当事人的请求，可以对下列专利纠纷进行调解：
（一）侵犯专利权的赔偿费用纠纷；
（二）专利申请权和专利权归属纠纷；
（三）发明人、设计人资格纠纷；
（四）职务发明创造的发明人、设计人的奖励和报酬纠纷；
（五）发明专利申请公布后，专利权授予前使用发明而未支付适当费用的纠纷。
调解不成的，当事人可以依法向人民法院提起诉讼。
第十九条请求管理专利工作的部门处理和调解专利纠纷应当符合下列条件：
（一）请求人与专利纠纷有直接利害关系；
（二）有明确的被请求人，具体的请求事项、事实和理由；
（三）未申请仲裁也未向人民法院提起诉讼；
（四）属于管理专利工作的部门管辖的范围。
专利权人请求管理专利工作的部门处理实用新型专利侵权纠纷，应当出具国务院专利行政部门作出的检索报告。
第二十条管理专利工作的部门在收到处理请求书后七日内作出是否受理的决定。决定受理的，应当自决定受理之日起在七日内送达请求书副本，被请求人应当在收到请求书副本之日起十五日内进行答辩。
被请求人不答辩的，不影响管理专利工作的部门作出处理决定。
管理专利工作的部门应当自立案之日起六个月内作出处理决定，因特殊情况需要延期的，经本管理专利工作的部门负责人批准，可以延期三个月。
第二十一条专利侵权纠纷立案后，在答辩期内被请求人向专利复审委员会提出宣告专利权无效请求的，可以凭专利复审委员会的受理通知书向管理专利工作的部门提出中止专利纠纷案件处理的申请，是否中止处理，由管理专利工作的部门审查后书面通知当事人。
第二十二条管理专利工作的部门处理专利侵权纠纷，应当书面通知当事人按时参加，当事人无正当理由不参加或者未经同意中途退出的，是请求人的，按撤回请求处理；是被请求人的，可以缺席处理。
第二十三条管理专利工作的部门收到假冒他人专利、冒充专利的举报或者发现假冒他人专利、冒充专利行为，符合立案条件的，应当在七日内立案，自立案之日起三个月内查处结案。
第四章行政保护措施
第二十四条管理专利工作的部门处理侵权纠纷和查处假冒他人专利、冒充专利行为，可以行使下列职权，有关单位或者个人应当予以协助，不得拒绝或者阻碍：
（一）询问当事人、利害关系人和证人；
（二）勘验、检查有关物品和现场；
（三）查阅、复制、登记保存与案件有关的档案、合同、账册等原始凭证；
（四）调查与案件有关的其他情况。
在处理专利侵权纠纷或者查处假冒他人专利、冒充专利行为的案件过程中，发现当事人有明显转移、隐匿、销毁与案件有关的物品的行为，导致证据可能灭失时，可以封存或者暂扣与案件有关的物品。
请求人申请采取封存或者暂扣措施的，应当提供担保。被请求人提供担保的，经管理专利工作的部门审查同意，可以解除封存或者归还暂扣的物品。
第二十五条管理专利工作的部门认定专利侵权行为成立，可以采取下列措施制止侵权行为：
（一）侵权人制造专利产品或者使用专利方法的，责令其停止制造专利产品或者使用专利方法，并销毁、拆解制造侵权产品或者实施专利方法的专用设备、模具；
（二）侵权人进口专利产品或者依照专利方法直接获得产品的，责令其停止进口行为；
（三）侵权人销售专利产品或者依照专利方法直接获得产品的，责令其停止销售，并且不得使用尚未售出的侵权产品或者以任何其他形式将其投放市场；
（四）侵权人许诺销售专利产品或者依照专利方法直接获得产品的，责令其停止许诺销售行为，消除影响，并且不得进行任何实际销售行为;
（五）法律、法规规定的其他措施。
侵权产品难以保存的，责令侵权人销毁该产品。
第二十六条假冒他人专利、冒充专利行为成立的，由管理专利工作的部门采取下列措施：
（一）在制造、销售的产品、产品的包装上标注他人的专利号的，或者制造、销售有专利标记的非专利产品的，责令行为人消除该专利标记和专利号；
（二）在广告或者其他宣传材料中使用他人的专利号的，或者将非专利技术称为专利技术的，责令行为人停止发布该广告或者停止散发该宣传材料，消除影响，并销毁尚未发出的宣传材料；
（三）在合同中使用他人的专利号的，或者在合同中将非专利技术称为专利技术的，责令行为人改正；
（四）伪造或者变造专利证书、专利文件、专利申请文件的，责令行为人停止违法行为，销毁其伪造或者变造的专利证书、专利文件或者专利申请文件；
（五）其他必要的改正措施。
假冒他人专利、冒充专利标记，专利号与产品难以分离的，责令行为人销毁该产品。
对假冒他人专利、冒充专利行为，由管理专利工作的部门予以公告，所需费用，由实施假冒他人专利、冒充专利的单位或者个人承担。
第五章法律责任
第二十七条违反本条例第六条规定，为非法实施他人专利的行为提供便利条件的，由管理专利工作的部门责令停止违法行为，给被侵权人造成损失的，依法承担民事责任；为假冒他人专利、冒充专利的行为提供便利条件的，由管理专利工作的部门责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得三倍以下罚款；没有违法所得的，可以处五百元以上一万元以下罚款。
第二十八条违反本条例第十二条、第十三条规定，造成损失的，依法承担行政责任和民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条违反本条例第二十四条规定，擅自启封、转移、处理被封存、登记保存物品的，由管理专利工作的部门处五百元以上二万元以下罚款；违反治安管理规定的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条从事专利服务的中介机构及其工作人员违反本条例规定的，由管理专利工作的部门依照国家的有关规定给予处罚；给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条当事人对管理专利工作的部门作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起诉讼。当事人在法定期限内不申请行政复议或者不向人民法院提起诉讼，又不执行处罚决定的，管理专利工作的部门可以申请人民法院强制执行。
第三十二条国家机关工作人员在专利管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则
第三十三条本条例自2004年3月1日起施行。
关于印发浙江省服务业发展引导财政专项资金管理办法的通知
浙江省财政厅 浙江省发展和改革委员会
关于印发浙江省服务业发展引导财政专项资金管理办法的通知
浙财企〔2011〕227号
各市、县（市）财政局、发改委（局）（宁波不发），省级有关单位：
根据省政府《关于进一步加快发展服务业的若干政策意见》（浙政发〔2011〕33号）精神，“十二五”期间，省级财政将增加服务业发展引导资金规模，并建立逐年增长机制，进一步加大对服务业发展的引导力度。为加强专项资金管理，提高财政资金使用绩效，引导服务业加快发展，我们对《浙江省服务业发展引导财政专项资金管理办法》（浙财企字〔2009〕185号）进行了修改完善，现将修订后的《浙江省服务业发展引导财政专项资金管理办法》印发给你们，请遵照执行。
浙江省财政厅
浙江省发改委
二○一一年七月二十八日
浙江省服务业发展引导财政专项资金管理办法
第一条 为充分发挥服务业发展引导财政专项资金的政策导向作用，提高财政资金使用绩效，调动地方政府和企业发展服务业的积极性，引导多渠道资金对服务业的投入，促进我省服务业加快发展，根据省政府《关于进一步加快发展服务业的若干政策意见》（浙政发〔2011〕33号）有关规定，特制定本办法。
第二条 浙江省服务业发展引导财政专项资金（以下简称省服务业引导资金）由省级财政预算统一安排，专款专用。
第三条 省服务业引导资金主要用于全省服务业发展中的薄弱环节、关键领域、新兴行业和高端企业，促进服务业的市场化、社会化、产业化和集聚化发展。省级财政已设立专项资金给予支持的服务业领域，一般不再重复安排引导资金。
第四条 省服务业引导资金年度支持重点，由省发改委和省财政厅根据服务业发展规划和省政府当年工作重点，以及本办法规定的使用方向研究确定。
第五条 适用范围和支持方式
1.支持服务业重大项目发展。健全服务业重大项目计划管理制度，对列入《浙江省服务业重大项目计划》的项目，符合相关条件并使用中长期银行贷款的给予贷款贴息，贴息率不超过当期中长期银行贷款利率，原则上按项目的建设实施进度和贷款的实际发生额分期安排贴息资金；符合相关条件但未使用银行中长期贷款的项目，可按项目直接投资额的一定比例给予补助。
2.支持服务业集聚示范区建设。对经评审认定的物流园区、总部基地、科技创业园、创意产业园、软件与服务外包基地、商贸综合体、旅游休闲度假区、新型专业市场、综合性生产服务集聚区等9类省级现代服务业集聚示范区给予一次性补助，补助资金主要用于园区规划编制和公共平台建设。
3.支持物流业信息化和标准化建设。重点支持经营状况在全省同类企业名列前茅的第三方物流企业物流信息系统、现代物流标准化和物流统计直报体系建设等项目，具体按项目直接投资额的一定比例给予补助。
4.支持企业总部和行业龙头企业。对新引进的服务业大企业大集团或其设立的地区总部、服务业行业龙头企业、服务业高端企业，依据其税收贡献、吸纳就业和产业水平情况，经省有关部门认定，给予一次性奖励。
5.支持服务业领域标准化建设。鼓励行业协会和企业参与服务业国家标准、地方标准和行业标准的制定，对特别重要的服务业标准化试点和示范项目建设给予适当补助。
6.支持省级行业协会和中介服务机构发展。对社会化运作及为企业服务工作成绩显著的全省性行业协会给予一定的经费补助，对会计师事务所或评估机构新获得上市公司审计或评估资格的给予一定奖励。
7.支持服务业企业、单位争先创优。对服务业工作先进单位、突出贡献企业和创新企业给予一定的奖励，具体考核奖励办法由省发改委会同有关部门另行制定。
8.支持全省性服务业人才培训和重大活动。对省发改委会同有关部门单位开展服务业人才培训、组织全省性服务业重大活动的经费给予适当补助。
第六条 申请条件
1.符合服务业发展规划确定的方向和重点，能够提高制造业水平、扩大市场容量、扩大就业、带动作用强、经济效益和社会效益显著、能够形成具有较大规模和较强竞争力、示范作用明显的现代服务业项目。
2.申请单位必须是在浙江省境内（不含宁波）工商部门注册，具有独立法人资格，合法经营、依法纳税，内部财务会计制度健全，并按规定报送财务会计报告和服务业统计资料的企业及相关单位。
第七条 申请程序
1.省发改委会同省财政厅研究确定年度资金支持重点和申报要求，联合下发申报通知；各市、县（市）发展改革、财政部门按照要求联合组织申报。
2.资金申请实行属地化管理，申请单位应按照本办法的规定和年度申报通知的要求，向所在地发展改革和财政部门提出申请。各市、县（市）发展改革和财政部门对申请单位报送的材料，要明确职责分工，认真进行审核汇总后，正式行文联合上报省发改委、省财政厅。省属单位由主管部门统一汇总将申报材料一式2份直接向省发改委和省财政厅申报。申请时所需提交的文件和资料以年度申报通知为准。
3.申请考核奖励的单位，应根据考核奖励办法的要求进行申请并提供相关资料，由省发改委会同省财政厅等有关部门按照考核奖励办法进行考核评比，确定考核评比结果并经公示后，由省财政厅会同省发改委根据评比结果给予奖励。
第八条 审批和拨付程序
省发改委、省财政厅对省级有关单位和各市、县（市）上报申请贴息和补助的材料，按各自职能进行审核，必要时委托中介机构进行评审，共同提出服务业引导资金补助意见，并根据专项资金规模综合平衡后，由省财政厅会同省发改委按申请单位财政隶属关系将资金拨付到相关市、县（市）财政局及省级有关单位。
第九条 管理和监督
1.各市、县（市）应根据财力可能相应建立服务业引导资金，并逐步扩大规模，优化使用结构，充分发挥财政资金的引导作用。对于各地组织申报的项目，当地已按一定比例配套扶持的，省服务业引导资金将给予优先安排。
2.省发改委、省财政厅要求报告投资补助和贷款贴息项目建设情况的，申请单位应按要求定期向省发改委、省财政厅报告建设实施情况和重大事项。使用财政投资补助和贷款贴息资金的项目，符合招投标要求的，按有关规定执行。
3.省发改委、省财政厅负责对项目实施情况的监督检查；市、县（市）发展改革和财政部门负责对所申报项目实施情况的管理和监督，及时协调处理项目实施过程中的问题，并将有关情况报省发改委和省财政厅备案。投资项目不能按计划完成建设目标的，申请单位应及时报告情况，说明原因，提出调整建议。省发改委、省财政厅可视具体情况进行相应调整。
4.省服务业引导资金必须专款专用，严禁截留、挪用。市、县（市）财政和省级有关单位对于省财政下达的专项资金，应及时、足额拨付到申请单位，申请单位收到财政部门拨付的资金后，应严格按规定使用。对于擅自改变专项资金用途或弄虚作假骗取财政资金等违反财经纪律的，暂停所在地下一年度申请省服务业引导资金资格，取消申请单位继续申请补助的资格，并依照《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律法规进行查处。
第十条 绩效评价
每年年度终了，省发改委要及时会同省财政厅对年度省服务业引导资金的使用绩效进行评价，并向省服务业工作部门联席会议报告；评价结果作为下一年度安排省服务业引导资金的重要依据。
第十一条 本办法自公布之日起30日后施行。原《浙江省服务业发展引导财政专项资金管理办法》（浙财企字〔2009〕185号）同时停止执行。
