甘肃省无线电管理办法
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甘肃省无线电管理办法
甘肃省人民政府
甘肃省人民政府令第29号
《甘肃省无线电管理办法》已经2002年7月12日省人民政府第160次常务会议讨论通过，现予公布，自2002年9月1日起施行。
省长 陆浩
二00二年七月二十二日
甘肃省无线电管理办法
第一章 总则
第一条 为了加强无线电管理，维护空中电波秩序，有效利用无线电频谱资源，保障无线电管理业务正常进行，依据《中华人民共和国无线电管理条例》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 凡在本省境内设置、使用无线电台（站）和研制、生产、进口、销售无线电发射设备以及使用辐射无线电波的非无线电设备，必须遵守本办法。
第三条 无线电频谱资源属国家所有。无线电频谱管理遵循统一规划、集中管理、合理开发、有偿使用的原则。
第四条 省无线电管理机构负责全省无线电管理工作，其派驻各市、州（地区）的管理机构负责本辖区内的无线电管理工作。受国家或省无线电管理机构委托的部门根据委托权限负责本系统的无线电管理工作。
第二章 无线电台（站）的设置和使用管理
第五条 设置无线电台（站），必须符合《中华人民共和国无线电管理条例》规定的条件，并应向所在地无线电管理机构提交设置无线电台（站）的申请书和主管机构的审核批件。
使用国家无线电管理机构委托国务院有关部门指配频率的，或者使用军队频率设置地方无线电台（站）的，必须提交国务院有关部门或者军队无线电管理机构的频率使用批件。
对符合条件的，省无线电管理机构应当为其预指配频率。取得频率的无线电台（站）可进行试运行；试运行1--3个月后，由省无线电管理机构或者其派出机构进行验收，验收合格的，发给无线电台执照。
第六条 在城市规划区内设置或者改造微波站、雷达站、广播电视台等无线电台（站），必须符合城市规划。其天线高度，由省无线电管理机构或者其派出机构与城市规划管理部门确定。
建设项目影响无线电台（站）工作环境或者路由的，或者因建设项目需要，无线电台（站）必须搬迁的，建设单位应当给予补偿。
对无线电台（站）可能造成千扰的工程设施，其选址定点应当征得省无线电管理机构或者其派出机构的同意。
第七条 经批准使用的无线电台（站），应当按照核定的项目进行工作，不得擅自加大发射功率，改变设置台（站）地点，增加天线高度；不得发送或者接收与核定项目无关的信号，并遵守国家安全保密规定。确需变更项目的，应当向省无线电管理机构或者其派出机构申请办理变更手续。
第八条 使用无线电台（站）的单位和个人，应当按照国家和省政府的有关规定办理年检手续。
无线电台（站）停用6个月以上或者报废的，应当向原核发无线电台执照的管理机构办理停用或者报废手续。停用或者报废的无线电发射设备，由省无线电管理机构或者其派出机构监督处理。
停用的无线电台恢复使用，应当办理启用手续。
第三章 无线电频率管理
第九条 无线电频率资源实行有偿有期限使用原则。指配和使用无线电频率，必须遵守国家有关频率管理的规定。
第十条 省无线电管理机构根据国家无线电管理机构对无线电频率的划分和分配，按照权限规划和指配无线电频率。
使用国家无线电管理机构委托国务院有关部门指配频率的单位或者其主管部门，应当作出使用频率的具体规划，并报省无线电管理机构备案。
第十一条 指配频率应当视不同无线电业务，确定使用期限。期满后用户需继续使用的，必须及时办理续用手续。逾期3个月不办理续用手续，视为该单位放弃其频率使用权。
因频率规划需要调整或者收回频率的，原频率使用单位和个人必须服从，积极配合。由此造成原频率使用单位或者个人损失的，由受益单位给予适当补偿，或者由省无线电管理机构采取适当补救措施。
第十二条 任何单位和个人不得擅自使用、更改、转让频率；禁止出租或者变相出租频率。
第十三条 国家保护合法使用的无线电频率免受有害干扰。频率使用受干扰的，省无线电管理机构或者其派出机构应当及时进行协调和处理。
第十四条 使用无线电频率，必须按照国家规定缴纳频率占用费。
第四章 无线电发射设备管理
第十五条 研制无线电发射设备，必须填写《研制无线电发射设备申请表》，并提交主管部门批准文件、可行性报告和有关技术资料，经省无线电管理机构审核后，报国家无线电管理机构批准。
第十六条 生产、销售的无线电发射设备，其工作频率、频段和有关技术指标应当符合国家有关无线电管理的规定，并经省无线电监测机构对设备的发射特性检验合格后，方可向用户销售。县级以上产品质量监督管理部门应当会同无线电管理机构加强对生产、销售无线电发射设备的监督、检查。
销售无线电发射设备的，应当报省无线电管理机构或者其派出机构备案。
进口无线电发射设备，必须按照国家《进口无线电发射设备的管理规定》办理审批手续。
第十七条 研制、生产、销售无线电发射设备，应当采取措施有效抑制电波发射；进行实效发射试验的，必须向省无线电管理机构办理临时设台手续。
第五章 无线电监督检查
第十八条 无线电监测机构负责对设置使用的无线电台（站）信号实施监测，对无线电发射设备的主要技术指标实施检测；检测不合格的，不得使用。
第十九条 无线电监测机构在无线电监测中发现有害干扰，或者收到举报、投诉的，应当及时查找干扰源；发现不按规定程序和核定项目工作的无线电台，应当及时向无线电管理机构报告。
第二十条 无线电管理监督检查人员应当严格按照有关法律、法规和本办法的规定进行监督检查。无线电管理监督检查人员执行任务时，应当出示执法证件，被检查单位和个人应当积极配合，不得拒绝和阻挠。
第二十一条 省无线电管理机构或者其派出机构在实施监督检查时可以采取下列措施：
（一）进行现场检查、取证；
（二）要求被检查单位和个人提供有关材料、文件；
（三）依法封存或者扣留违法使用的无线电发射设备。
第六章 法律责任
第二十二条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由省无线电管理机构给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，没收违法所得，并可处以1000元以上5000元以下罚款；情节严重的，查封、没收设备或者吊销无线电台执照：
（一）擅自转让或者出租、变相出租无线电频率的；
（二）随意变更核定项目，发送或者接收与工作无关信号的；
（三）违反本办法规定研制、生产、进口无线电发射设备的；
（四）干扰无线电业务的。
第二十三条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由省无线电管理机构依照下列规定予以处罚：
（一）非法设置、使用无线电台或者非法占用无线电频率的，没收设备及违法所得，并可处以3000元以上5000元以下罚款；
（二）使用的无线电发射设备对航空、水上通信、导航、广播电视、公众通信网等造成有害干扰的，责令立即改正；拒不改正的，予以查封或者没收设备，并处5000元罚款。
第二十四条 未按时足额缴纳无线电频率占用费的，责令限期缴纳；逾期不缴纳的，自滞纳之日起，按日加收5％的滞纳金；逾期半年未缴纳的，无线电管理机构可以申请人民法院强制执行，并可视为自动放弃频率使用权，由无线电管理机构采取措施收回频率。
第二十五条 违反本办法规定，给国家、集体或者个人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 无线电管理人员违反本办法规定，玩忽职守，以权谋私、滥用职权的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第二十七条 驻甘中国人民解放军、武装警察部队和人民防空系统的无线电管理，按照国家有关规定执行。
第二十八条 本办法自2002年9月1日起施行。
深圳市人民政府关于印发深圳市重点优抚对象和无经济收入的军休干部随军家属、遗属参加医疗保险的办法的通知
广东省深圳市人民政府
深圳市人民政府关于印发深圳市重点优抚对象和无经济收入的军休干部随军家属、遗属参加医疗保险的办法的通知
（2006年9月15日）
深府〔2006〕213号
《深圳市重点优抚对象和无经济收入的军休干部随军家属、遗属参加医疗保险的办法》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。
深圳市重点优抚对象和无经济收入的军休干部
随军家属、遗属参加医疗保险的办法
第一条 为解决我市重点优抚对象和无经济收入的军休干部随军家属、遗属的医疗保障问题，根据有关法律法规的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称重点优抚对象是指本市户籍享受民政部门定期抚恤补助待遇的革命烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、残疾军人、复员军人、带病回乡退伍军人。
本办法所称无经济收入的军休干部随军家属、遗属是指经省级民政部门批准、随军队离退休干部移交市政府安置的无劳动能力且无经济收入的配偶（含安置后再婚的配偶），已满18周岁、经鉴定确实丧失独立生活能力和劳动能力的子女，经原部队师级以上单位干部部门批准随军供养的无经济收入的父母。
第三条 不满18周岁的重点优抚对象因病发生医疗费的，向民政部门申请医疗补助。我市实行少儿医疗保险后，上述人员参加少儿医疗保险，其中属于应由用人单位和财政支付的费用，由民政部门从福彩公益金中支出。
第四条 18周岁以上且未达到退休年龄的重点优抚对象和无经济收入的军休干部随军家属、遗属，以本市上年度在岗职工月平均工资的60%为缴费基数，按照在职职工的缴费比例参加综合医疗保险、地方补充医疗保险和生育医疗保险。
超过退休年龄的重点优抚对象和无经济收入的军休干部随军家属、遗属，以本市上年度在岗职工月平均工资的60%为缴费基数，按照本市户籍退休人员的缴费比例参加综合医疗保险和地方补充医疗保险。
第五条 重点优抚对象由民政部门为其办理医疗保险参保手续，所需缴纳的保险费由民政部门从福彩公益金中支出。
无经济收入的军休干部随军家属、遗属参加医疗保险的，由其本人向民政部门提出申请并向民政部门缴纳个人缴费部分的医疗保险费，由民政部门统一办理医疗保险参保手续。医疗保险费中属用人单位和财政缴费的部分，由中央财政专项补助支出，不足部分由民政部门从福彩公益金中支出。
第六条 不符合本办法第二条规定条件的人员，通过提供虚假材料、伪造证件等欺诈方式参加医疗保险的，由市社会保险机构取消其参保资格，对已骗取的福彩公益金和医疗保险基金，分别由市民政部门和社会保险机构予以追回。构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
有关单位和个人出具虚假资料，为不符合条件的人参加医疗保险提供便利、造成福彩公益金和医疗保险基金损失的，应当承担责任。构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第七条 重点优抚对象和无经济收入的军休干部随军家属、遗属应当遵守医疗保险办法的有关规定，违反规定者，按医疗保险的相关规定处理。
第八条 本办法自发布之日起执行，《深圳市重点优抚对象医疗补助金暂行规定》（深府〔1999〕220号）同时废止。
呼伦贝尔市人民政府关于呼伦贝尔市草原生物多样性管理办法的通知
内蒙古自治区呼伦贝尔市人民政府
呼伦贝尔市人民政府关于呼伦贝尔市草原生物多样性管理办法的通知
呼政发〔2010〕7号
各旗市区人民政府，市政府有关部门：
《呼伦贝尔市草原生物多样性管理办法》（市政府法制办审查登记编号：HGS—2009—0019）已经市政府第十七次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
呼伦贝尔草原生物多样性管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强对呼伦贝尔草原生物多样性的保护、管理和合理利用，促进呼伦贝尔市经济和社会的可持续发展,依据《生物多样性公约》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国野生植物保护条例》、《内蒙古草原管理条例》、《中国生物多样性保护行动计划》、《内蒙古自治区草原野生植物采集收购管理办法》等相关法律法规的规定，结合呼伦贝尔市实际，特制定本办法。
第二条 在呼伦贝尔草原从事野生动植物开发利用、草原利用与建设、水资源利用、矿产开发、工业生产、风能开发、城市拓展、交通建设等对生物多样性产生影响的相关活动，适用本管理办法。
第三条 本管理办法中的“生物多样性”是指生物及其与环境形成的生态复合体以及与此相关的各种生态过程的总和。包括遗传多样性、物种多样性、生态系统多样性和景观多样性四个层次。
第四条 本管理办法所称草原是指具有草原生态功能和适用于畜牧业生产的天然草原和人工草地。具体指海拉尔区、陈旗、鄂温克旗、新左旗、新右旗、满洲里市以及牙克石市和额尔古纳市的草原区部分。
第五条 呼伦贝尔市生物多样性管理委员会统一监督管理、协调全市的草原生物多样性保护工作。各成员单位和相关部门具体负责本单位和部门的草原生物多样性保护工作。
第六条 各旗市区人民政府要加强对草原生物多样性保护的管理，制订生物多样性保护的规划和政策措施。将草原生物多样性保护工作纳入本地区规划和计划中。
第七条 各旗市区人民政府要建立稳定的生物多样性保护资金投入机制，将所需经费列入地方财政预算，不断加大投入力度，切实加强和完善生物多样性保护基础设施建设及技术手段，提高生物多样性保护和管理水平。
第八条 中华人民共和国公民有保护草原生物多样性的义务。建设项目对草原生物多样性有重要影响的，公民有知情权，对其影响评价有参与权。对于破坏生物多样性的行为有检举权、控告权。
第二章 呼伦贝尔草原生物多样性的保护
第九条 呼伦贝尔草原生物多样性保护的主要任务是全面加强呼伦贝尔草原生物多样性保护工作，做好呼伦贝尔草原生物多样性保护的统一规划、管理、科学研究、跨国界合作、宣传教育和国内外交流等方面的工作，保证生物多样性保护行动各项规划、计划的顺利实施。
第十条 生物多样性保护要坚持预防性、完整性、恢复性、协调性原则。保护好草原现有的生物多样性，维护其生存环境和草原生态系统完整性，采取有效措施使受损的生物多样性得到恢复，协调好草原生物多样性保护与区域经济发展和当地社区居民生产发展之间的关系。
第十一条 就地保护为主。呼伦贝尔市人民政府在生物多样性较为丰富的区域、珍稀濒危野生动植物分布区、具有重要生态功能和经济科研价值的草原区建立自然保护区、湿地保护区、风景名胜区、地质公园、自然遗产地等。
第十二条 迁地保护。呼伦贝尔市野生动植物行政主管部门和有关单位对受到威胁的国家重点保护野生动植物和地方重点保护野生动植物应当采取拯救措施，保护或者恢复其生长、生存环境，必要时应当建立繁育基地、种质资源库或采取相应的迁地保护措施。
第十三条 加强呼伦贝尔市外来物种管理，要防止外来物种或者病害的危害。
（一）严格控制外来物种的引入，对可能威胁草原生物健康的疫病及时监控和监测，减少疫病传播；
（二）加强国际间合作与管理，加强入境检查，控制外来物种入侵；
（三）建立有害物种信息库；
（四）对可能潜藏外来病虫害的任何材料及时消毒甚至销毁，以减少外来病虫害的感染机会；
（五）加强周边社区宣传教育，预防周边社区引入外来物种造成对草原生物多样性的威胁；
（六）鼓励支持对国内已知的入侵物种进行研究与控制；
（七）在呼伦贝尔草原内，严禁采用任何未经过试验和研究的外来植物进行天然草地沙化治理和绿化，禁止未经生物多样性管理委员会批准进行任何目的外来野生动物驯养繁殖实验。
第三章 呼伦贝尔草原生物多样性的监督管理
第十四条 呼伦贝尔市人民政府成立呼伦贝尔市生物多样性管理委员会，负责全市草原生物多样性保护的监督、指导、检查、协调工作。委员会主任由市政府分管副市长担任，委员会下设办公室，办公室设在呼伦贝尔市环境保护局，具体负责生物多样性保护管理的日常事务，办公室主任由呼伦贝尔市环境保护局局长担任。各旗市区参照成立本旗市区生物多样性管理委员会。
第十五条 呼伦贝尔市生物多样性管理委员会的主要工作职责是：
（一）贯彻有关生物多样性保护的国际公约、国家法律、法规和规章，开展草原生物多样性的宣传、教育和培训；
（二）出台有关呼伦贝尔市草原生物多样性保护的政策、措施；
（三）编制呼伦贝尔市中、长期草原生物多样性保护规划、呼伦贝尔草原生物多样性管理计划、呼伦贝尔草原生物多样性保护恢复费用征收管理办法并组织实施；
（四）指导呼伦贝尔市的草原生物多样性保护工作；
（五）开展呼伦贝尔市草原生物多样性基线调查，建立呼伦贝尔市生物多样性数据库及地理信息系统；
（六）组织开展呼伦贝尔市草原生物多样性保护的长期监测、定期评估及动态研究工作，建立生物多样性变化的预警系统；
（七）监督、指导呼伦贝尔市相关部门的草原生物多样性保护工作；
（八）组织草原生物多样性保护的宣传、教育；
（九）开展国际、国内的草原生物多样性保护的学术交流与合作；
（十）开展生物多样性保护的跨界合作及交流。
第十六条 呼伦贝尔市生物多样性管理委员会对草原生物多样性保护工作实行统一规划制度。制定呼伦贝尔市草原生物多样性保护管理计划和发展规划，并将其纳入当地国民经济和社会发展规划和计划。各部门结合本部门和单位的实际制定相应规划和计划，遵循呼伦贝尔草原生物多样性规划要求。
第十七条 凡涉及呼伦贝尔草原的各类建设项目，按照《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》要求进行环境影响评价，环境影响评价文件中应当设立生物多样性影响评价的专题报告。
第十八条 呼伦贝尔市生物多样性管理委员会组织建立草原生物多样性定期调查、编目、评估制度，建立预警系统。组织有关部门和单位定期进行草原生物多样性基线调查。并依据基线调查资料建立呼伦贝尔草原生物多样性数据库。草原所有者或者使用者应当支持、配合调查，并提供有关资料。在调查的基础上，对呼伦贝尔草原物种多样性进行编目。并参照国际濒危物种划分方法，确定物种濒危的等级，呼伦贝尔市人民政府定期发布《呼伦贝尔市珍稀野生动植物红皮书》。在此基础上，建立草原生物多样性动态监测预警系统,提供预警服务。
第十九条 呼伦贝尔市生物多样性管理委员会与各成员单位签订生物多样性保护责任状，成员单位应按照要求认真履行部门职责，开展生物多样性保护工作，对各自职权范围内的生物多样性保护工作严格管理，对于破坏生物多样性的行为要严格执行相关法律规定。呼伦贝尔市生物多样性管理委员会负责监督生物多样性保护法律、法规执行情况和生物多样性保护工作实际落实情况，对于相关部门未按相关法律对破坏生物多样性行为进行处理的，上报市政府，交由监察部门进行查处，对相关部门依法给予行政处分，情节严重者移交司法部门处理。
第二十条 呼伦贝尔市生物多样性管理委员会有监督检查职责：
（一）要求被检查单位或者个人提供相关的文件和资料，并可以进行查阅或者复制；
（二）要求被检查单位或者个人对生物多样性保护工作开展情况做出说明；
（三）进入违法现场进行拍照、摄像和勘验；
（四）责成成员单位或者个人停止违反生物多样性保护相关法律、法规的行为，履行法定义务。
第二十一条 有关单位和个人应当对生物多样性保护工作监察人员的监督检查工作给予支持和配合，不得拒绝或者阻碍生物多样性保护工作监察人员依法执行公务。社区民众有义务向相关执法部门举报、检举非法采集、出售、收购及进出口国家保护野生植物，以及非法猎捕、收购、驯养、繁殖、经营利用、运输、携带及出口野生动物的行为，对于举报的民众，相关执法部门应该给予适当奖励。
第四章 罚 则
第二十二条 在呼伦贝尔草原从事有关活动，对草原生物多样性造成严重危害的，按照相关法律法规处理。
第五章 附 则
第二十三条 本管理办法由呼伦贝尔市生物多样性管理委员会负责解释。
第二十四条 本管理办法自发布之日起30日后施行。
2010年1月18日
