国务院工资制度改革小组、劳动人事部关于冶金工业部等五个部门所属野外地质勘探队工作人员工资制度改革问题的通知

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云南省人民政府


云南省森林防火实施办法
云南省人民政府


第一章 总 则
第一条 为了切实预防和扑救森林火灾，保护森林资源，根据国务院发布的《森林防火条例》（以下简称《条例》）第三十七条的规定，结合我省实际，制定本实施办法。
第二条 我省境内的森林、林木和林地火灾的预防和扑救，均须依照《条例》和本实施办法的规定执行。
第三条 森林防火工作实行“预防为主，积极消灭”的方针。
第四条 森林防火工作，实行各级人民政府行政领导负责制，并纳入政绩考核内容。建立和完善部门和林区各单位对政府负责的制度，实行部门和单位行政领导负责制。

第二章 森林防火组织
第五条 省人民政府，地区行政公署，州、市、县人民政府，应当组织有关部门和人武部、驻军、武警等设立森林防火指挥部，由各级人民政府（行署）分管领导任指挥长，并设专职副指挥长，负责本行政区域的森林防火工作。各级森林防火指挥部办公室设在同级林业主管部门，配备
专职人员，负责日常工作。
林区的乡、镇人民政府组织有关部门和专职人员，建立森林防火指挥所，由乡、镇长任所长，办公室设在乡、镇林业工作站，负责本乡、镇的森林防火工作。
林区的村公所或者办事处，建立森林防火指挥组，由村长、主任任组长，负责本村或者办事处管辖地域的森林防火工作。
第六条 各级森林防火指挥机构，应当认真履行《条例》第七条规定的主要职责和下列各项职责：
（一）在森林防火期，以临战状态做好指挥和调度工作，协调各方关系，组织昼夜值班，掌握火情和工作动态，及时向上级指挥部和有关部门报告；
（二）制定本地区森林防火基础设施规划，并组织实施；
（三）根据上级指示、部署，结合本地区实际，制定森林防火预案，并负责组织实施。
第七条 林区的国营林业局和林场、农场、牧场、自然保护区、风景名胜区管理机构以及机关、部队、铁路、交通、工矿企业、事业单位，必须建立森林防火组织，在当地人民政府领导下，做好本单位的森林防火和联防工作。
第八条 在行政区域交界或者与重要的厂、场、矿、库、村毗连的林区，有关人民政府应当根据实际需要，组织有关单位建立森林防火联防组织。按照“自防为主，积极联防，团结互助，保护森林”的原则，确定关防区域，制定联防办法和措施，共同做好联防区内的森林防火工作。
第九条 地方各级人民政府和国营林业局以及林场、农场（含华侨农、林场）、牧场、自然保护区、风景名胜区管理机构，森林防火期内可以在林区建立森林防火检查站，有权对入山的车辆和人员进行防火安全检查。森林防火检查站的设置，由当地县级人民政府或者国营林业局和国家
级、省级自然保护区管理机构批准。
第十条 县、市和国营林业局、林场、农场（含华侨农、林场）、牧场、自然保护区管理局（所）、集体林场，应当建立专业、半专业扑火队；林区的乡、镇、村和各单位，建立以民兵为骨干，以男性青壮年为主体的义务扑火队，并定期进行训练。
第十一条 州、市人民政府和地区行政公署，应当根据国家和省人民政府的部署，开展航空护林工作，加强武装森林警察部队的建设，逐步提高森林防火的专业化、现代化水平。
第十二条 县、市和有林的乡、镇、村以及农场、牧场、国营林业局、林场、自然保护区管理机构等单位，配备专职或者兼职护林员。
护林员由县、市森林防火指挥部委任或者委托乡、镇人民政府委任。护林员在森林防火工作中的主要职责是：
（一）宣传贯彻有关森林防火的法律、法规、规章及其他规范性文件，协助村民委员会、合作社等基层组织依法制定保护森林的乡规民约并监督实施；
（二）森林防火期内，负责巡山护林和入山人员的管理工作；
（三）管理野外用火；
（四）发现火情，及时报告，并参加组织扑救火灾和调查火灾损失，协助森林防火指挥机构、公安、林业等主管部门查处火灾案件。

第三章 森林火灾的预防
第十三条 全省每年十二月至翌年六月为森林防火期，三月至四月为森林防火戒严期。州、市、县人民政府和地区行政公署，可以根据本地的地形地貌和气候条件，规定具体的森林防火期；在森林防火期内出现高火险天气时，可以划定森林防火戒严区，规定具体的森林防火戒严期，并
向省人民政府备案。
第十四条 各级人民政府应当把森林防火事业费和基本建设经费列入计划，纳入年度预算，专款专用。各级森林防火指挥部和审计、财政部门，负责对森林防火资金使用情况进行检查和监督。
第十五条 各级森林防火指挥机构和有关单位，根据实际需要，制定森林防火基础设施建设规划，分期实施。
大面积成片造林（含飞机播种造林）、更新，必须把森林防火设施建设列入造林规划设计，与造林更新同步实施。其所需经费列入造林成本。未完成防火设施建设的项目，主管部门不予验收。
第十六条 各级森林防火指挥机构，对森林防火专用车辆、通信器材、灭火机具、 望台、防火灭火设备制定使用管理制度，加强维修保养，保持完好状态，保证森林防火灭火需要。
第十七条 森林防火期内，林区野外用火必须严格遵守以下规定：
（一）烧灭积肥、烧荒烧垦、炼山造林、烧田地埂草、烧石灭、烧砖瓦、烧木炭等生产性用火，必须由用火者提出申请，由村公所、办事处的工作人员和护林员逐块、逐窑检查，经乡、镇人民政府批准，核发生产用火许可证，报县级森林防火指挥部办公室备案。经批准进行生产用火的
，必须有专人负责，事先开辟足够宽的防火隔离带，准备好扑火机具。对农事用火，应当规定统一的用火时间，有组织地在三级风以下的天气用火，事后必须彻底熄灭余火。
（二）计划烧除和在林区及其周围进行实弹演习、爆破、勘察、施工等活动的，必须经县、市森林防火指挥部批准，并制定防火措施，做好戒备工作，选择三级风以下的天气，有组织、有计划地进行。
（三）野外煮饭、烘烤食品、烤火取暖、吸烟，应当选择避风、近水的安全地点，采取安全措施，保证火灭人离。
（四）禁止使用枪械狩猎、夜间走路使用火把照明、烧山驱兽、烧蜂、玩火、上坟焚香烧纸、燃放鞭炮。
第十八条 森林防火期内，通过林区的列车，应当固定清炉地点，在坡度较大的地段，严防闸瓦脱落引起火灾。蒸汽机车还得安装防火罩。
森林防火检查站的护林人员、林业公安干警、武装森林警察和森林经济民警，对驶入林区的车辆驾驶员和乘客，应当进行防火安全教育，不准乱丢烟头和其他火种。
第十九条 森林防火戒严期内，在森林防火戒严区严禁一切野外非生产用火；因特殊情况需要进行生产用火的，必须经地、州、市森林防火指挥部审核，报省森林防火指挥部批准，领取生产用火许可证。

第四章 森林火灾的扑救
第二十条 任何单位和个人发现森林火灾，必须立即扑救，并及时向当地乡、镇人民政府、村公所、办事处、国营林业局、林场、农场、牧场、自然保护区管理局（所）或者森林防火指挥机构报告。接到火情报告的单位，必须迅速组织人力扑救。
对《条例》第二十二条规定的八种森林火灾，火灾发生地的地、州、市森林防火指挥部或者林业主管部门，应当立即报告省森林防火指挥部办公室。省森林防火指挥部办公室再立即报告国家森林防火指挥部办公室。
地、州、市森林防火指挥部或者林业主管部门对下列森林火灾，应当立即报告省森林防火指挥部办公室：
（一）地、州、市交界地区危险性大的森林火灾；
（二）过火面积十公顷以上的森林火灾；
（三）省批准建设的人工林基地、飞机播种造林区的森林火灾；
（四）自然保护区的森林火灾；
（五）需要省和其他地区支援扑救的森林火灾。
其他需要立即报告地、州、市、县森林防火指挥部的森林火灾，由各地、州、市、县分别作出规定。
第二十一条 扑救森林火灾，由当地人民政府或者森林防火指挥机构统一领导、统一组织、统一指挥。各种形式的专业、半专业扑火队、义务扑火队、武装森林警察和森林经济民警部队、航空护林站接到扑火命令后，必须立即赶赴指定地点，投入扑救。公安消防队伍在必要时出动协助
扑灭森林火灾。
发生森林火灾时，当地森林防火指挥机构的领导必须立即赶赴火场，负责指挥扑救。
发生《条例》第二十二条的列的八种森林火灾和本实施办法第二十条所列的五种森林火灾时，当地政府领导和森林防火指挥机构的领导成员，应当立即组成扑救火灾前线指挥部，实行临场统一指挥；一切扑火队伍必须严守纪律，服从统一指挥。
林林火灾扑灭后，应当全面检查火场，彻底清除余火，并留足够人员监守，巡逻检查，严防复燃。经当地森林防火指挥机构检查验收合格后，方得撤出监守人员。
扑救森林火灾不得动员残疾人、老年人、未成年人和孕妇参加。

第五章 森林火灾的调查和统计
第二十二条 发生森林火灾、火警、荒火后，当地森林防火指挥机构应当及时组织公安、林业等部门，对起火时间、地点、原因、肇事者，造成的损失和扑救情况等进行调查记栽，并将火灾逐起列表逐级上报。
对《条例》第二十二条所列的八种森林火灾和本实施办法第二十条所列的五种森林火灾，由县级森林防火指挥部于火灾扑灭后七天内书面专题报地、州、市和省森林防火指挥部。
第二十三条 各级森林防火指挥部，应当按照森林火灾统计报告表的要求，进行森林火灾统计，及时按规定报上一级主管部门和同级统计部门。

第六章 奖励与处罚
第二十四条 对在预防和扑救森林火灾中作出显著成绩的单位和个人的奖励，按照《条例》第三十一条规定执行。
第二十五条 违反《条例》和本实施办法规定的，按照《条例》第三十二条、第三十三条、第三十四条的规定进行处理。但当事人对林业主管部门或者其授权的单位作出的行政处罚决定不服的，也可以在接到处罚通知之日起十五日内，先向作出处罚决定的上一级林业主管部门申请复议
；对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内，向人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉又不履行的，林业主管部门或者其授权的单位可以申请人民法院强制执行。

第七章 附 则
第二十六条 本实施办法由省森林防火指挥部负责解释。
第二十七条 本实施办法自发布之日起施行。一九八七年三月九日省人民政府发布的《云南省森林防火条例》同时废止。


1992年5月3日
北京市市政管理委员会


北京市市政管理委员会关于印发北京市牌匾标识设置管理规范(试行)的通知



各区、县人民政府，市政府有关委、办、局，各有关市属机构：

为加强对本市牌匾标识的管理，规范其设置行为，保持良好的市容市貌，依据《北京市市容环境卫生条例》，我们制订了《北京市牌匾标识设置管理规范(试行)》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　特此通知。




京政管字〔2005〕52号


北京市市政管理委员会关于印发北京市牌匾标识设置管理规范(试行)的通知

各区、县人民政府，市政府有关委、办、局，各有关市属机构：
为加强对本市牌匾标识的管理，规范其设置行为，保持良好的市容市貌，依据《北京市市容环境卫生条例》，我们制订了《北京市牌匾标识设置管理规范(试行)》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
特此通知。


二ΟΟ五年二月二十二日

主题词：城乡建设 牌匾标识△ 管理 规范 通知
北京市市政管理委员会办公室　　　　　　 2005年2月23日印发
北京市牌匾标识设置管理规范
（试行）

第一章 总则
第一条 为规范本市牌匾标识设置行为，维护市容市貌整洁，根据《北京市市容环境卫生条例》及其他有关规定，制定本规范。
第二条 本市规划市区、郊区的城镇地区和开发区、科技园区、风景名胜区及其他实行城市化管理地区内的机关、团体、部队、院校、企事业单位和其他组织及个体工商户，设置各类带有名称、字号、标志等内容的牌匾标识行为，均应依照本规范执行。
其他地区牌匾标识的设置参照本规范执行。
第三条 本规范所称牌匾标识，包括单位名称牌匾标识、建筑物的名称牌匾标识、公共设施的指示性标识和机动车车身标识。
牌匾标识应当只显示名称、字号和标志，不得含有其他商业性宣传内容。附带商业宣传内容的，按照《北京市户外广告设置管理办法》执行。
第四条 北京市市政管理委员会负责本市牌匾标识设置工作的管理和监督。
各区、县市政管理委员会负责本行政区域内牌匾标识设置工作的管理和监督。
规划、工商、交通、园林、公安交通及城市综合行政执法机关等行政管理部门分别按照各自职能对牌匾标识的设置进行监督管理。
第五条 牌匾标识的设置应当符合本市牌匾标识设置专业规划要求，适应街区文化特点，与主体建筑风格和周边市容景观相谐调，达到白天美化环境与夜晚灯光夜景相结合的整体效果。
第六条 牌匾标识应当保持整洁、美观、牢固安全、显亮设施功能完好。牌匾标识的字体应当规范完整，字序应当遵守国家规范的语言文字排列顺序。
商业老字号牌匾的文字应当按照传统习惯规范书写。

第二章 单位名称牌匾标识和建筑物名称牌匾标识
第七条 单位名称牌匾标识和建筑物名称牌匾标识应当根据有关规定或者按照传统习惯，设置在建筑物的檐口下方、底层门楣上方、建筑物临街方向的墙体上或者建筑物顶部。
在建筑物顶部除建筑物名称牌匾标识以外，不得设置其他任何形式的牌匾标识。
第八条 单位名称牌匾标识和建筑物名称牌匾标识的体量和规格应当与所附着的建筑物大小比例相适当，并符合下列规定：
（一）设置在墙体上的牌匾标识，不得大于设置所在墙体面积的百分之二十，并不得超出墙体外沿设置。
（二）在同一建筑物墙体上设置的牌匾标识，其高度、大小规格等应当谐调有序；
（三）在同一道路或同一街区相邻建筑物上设置的牌匾标识，其媒体形式、体量、色彩、灯光效果等应当达到整体和谐。
（四）商业老字号匾额应当符合历史传统样式，连锁经营的应当统一规格；
（五）建筑物顶部设置的牌匾标识，应当采用单体字形式并符合下列要求：
1．4米以下建筑物顶部设置载体高度限定在0.5米至1米之间；
2．4米至12米之间建筑物顶部设置载体高度限定在1米至1.5米之间；
3．12米至18米之间建筑物顶部设置载体高度限定在1.5至2米之间；
第九条 下列地区或场所禁止设置牌匾标识：
（一）长安街（建国门桥至复兴门桥路段）、天安门广场、中南海、故宫、钓鱼台地区等范围内的建筑物顶部，以及党政机关、军事机关、学校、文物保护单位、外国使（领）馆、国际组织驻京机构的建筑物、构筑物顶部；
（二）18米以上建筑物顶部；
（三）坡屋顶或具有特殊建筑风格的建筑物顶部；
（四）在本单位自有或租赁的场地以外；
（五）利用危房或设置后可能危及房屋安全的；
（六）在绿地内或影响园林植物生长、园林景观的地方
（七）居住区附近设置的牌匾标识影响居民通风、采光或造成光污染的。
第十条 单位名称牌匾标识所显示的单位名称和服务标识，应当与营业执照、商标注册证或者法人登记证书核定的名称和标识注册地相一致。
第十一条 每个单位在每处办公场所只能设置一处牌匾标识。但单位所在建筑有多个出入口的，可在每个出入口各设置一处该单位的名称牌匾标识。
第十二条 多家单位共用同一建筑物或场所的，应当符合下列规定：
（一）对外有独立出入口的“店内店”，由物业管理部门协调，制作统一规格样式的牌匾标识。
（二）对外无独立出入口的“店内店”，应当由物业管理部门协调，在建筑物内指定位置设置统一的牌匾标识，任何单位不得单独在建筑物外立面设置牌匾标识。
第十三条 建筑物名称牌匾标识（含楼、大厦、公寓、家园、花园、别墅、城、广场等），应当按照经地名管理部门核准的建筑物名称设置。

第三章 公共设施的指示性标识
第十四条 市区内街道名牌、道路名牌、胡同名牌、住宅名牌、楼号牌、门牌以及其它必要的地名牌，应当符合公安交通管理整体规划，按照公安管理部门规定的标准规范设置。
第十五条 各种消防、市政、电力、电信、燃气、环卫等公共设施的提示、警示和指示性标识，应当按照相关管理部门规定的标准制作，设置在相应的设施上或指定的墙面上。
第十六条 商亭、书报亭、治安亭等公共设施的标志牌，应当横向设置在临街方向的檐口以下。载体应当采用单体字、小背板形式。字体或背板高度一般限定在0.4米以下。
第十七条 在道路路口设置的牌匾标识采用照明设施或其它发光形式的，夜间照明亮度应当适当，不得妨碍车辆行驶。
第十八条 延伸至道路范围内的牌匾标识，其配电等线路应当入地铺设，不得架设架空线路，并保证管线安全运行。

第四章 机动车车身标识
第十九条 在机动车车身外喷涂、粘贴单位名称、企业标志、电话、地址、网址等标识的，字迹应当端正，字号大小不得大于车身高度的百分之十，字迹和标识颜色面积不得大于车身主体颜色面积的三分之一，不得改变车身整体颜色。
第二十条 机动车车身标识不得设置在车窗玻璃、前后风挡玻璃和车身前、后部位。

第五章 其他规定
第二十一条 牌匾标识的设置单位应当加强对牌匾标识的日常维护管理，发现牌匾标识出现画面污损、字体残缺、灯光显示不完整等影响市容市貌情形的，应当及时清理、维修或者更换。
第二十二条 牌匾标识的设置单位应当每年定期对牌匾标识进行安全技术检测，保证其牢固安全。因设置单位维护管理不善导致牌匾标识造成他人人身财产损害的，设置单位应依法承担相应的赔偿责任。
第二十三条 牌匾标识的设置单位出现搬迁、退租、变更、停业等情况，应当及时自行拆除原设置的牌匾标识。
第二十四条 牌匾标识的设置技术标准参照《北京市户外广告牌技术规范》执行。
第二十五条 本规范在施行中的问题，由北京市市政管理委员会负责解释。
第二十六条 本规范自发布之日起施行。