劳动人事部关于严格执行《国家行政机关工作人员升级奖励试行办法》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-06-25 14:20:54 浏览:9133
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劳动人事部关于严格执行《国家行政机关工作人员升级奖励试行办法》的通知
劳动人事部
劳动人事部关于严格执行《国家行政机关工作人员升级奖励试行办法》的通知
1986年2月14日，劳动人事部
劳人薪（1985）33号《关于国家机关和事业单位工作人员工资制度改革后奖金、津贴、补贴保险福利问题的通知》明确指出，有关职工升级奖励仍按《国家行政机关工作人员升级奖励试行办法》的规定执行。但是有些单位自行扩大升级奖励面，在群众中造成了不好的影响。为此，现将有关问题重申如下：
一、升级奖励是对国家行政机关有功人员的一种带有政治荣誉性的物质奖励，不同于一般的提高工资级别。有关部门一定要按照国家规定的升级奖励条件，严格掌握。给予升级奖励，一般在原职务工资等级标准上提升一个工资等级标准，对改变一个地区、部门的面貌或执行某项重大任务成绩显著的，以及有其他特殊贡献的工作人员，也可以提升两个工资等级标准，但一定不能同时给同一工作人员提升三个和三个以上的工资等级标准。
二、升级奖励指标，只能按当年国家行政机关工作人员总数的千分之一掌握，最多不得超过千分之二。地方各级国家行政机关工作人员的升级奖励指标，由各省、自治区、直辖市劳动人事部门统一掌握使用；中央国家行政机关工作人员的升级奖励指标由各部委掌握使用。
三、升级奖励办法的修改权限集中在国务院或国务院授权的劳动人事部，各地区、各部门不得自行决定修改，过去已作修改的必须按本通知精神纠正过来。今后若发现有擅自扩大升级奖励面和同时给同一工作人员提升三个和三个以上工资等级标准的，一律不予承认，并要追究有关部门和领导的责任。
玉林市离休人员、二等乙级以上革命伤残军人医疗管理暂行办法
广西玉林市人民政府
玉林市人民政府文件
玉政办［2000］97号
玉林市人民政府办公室关于印发玉林市离休、二等乙级以上革命伤残军人医疗管理暂行办法的通知
各县(市)区人民政府(管委)，市直各委办局：
《玉林市离休、二等乙级以上革命伤残军人医疗管理暂行办法》已经市人民政府第23次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二０００年十二月十四日
玉林市离休人员、二等乙级以上革命伤残军人医疗管理暂行办法
第一条为了解决离休人员、二等乙级以上革命伤残军人的医疗待遇，根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发［1998］44号)和《玉林市城镇职工基本医疗保险制度试行办法》(以下分别简称《决定》和《试行办法》)的精神，制定本办法。
第二条本办法适用于本市机关、企事业和中(区)直驻玉单位的离休人员及二等乙级以上革命伤残军人。
第三条离休人员、二等乙级以上革命伤残军人不参加城镇职工基本医疗保险，不设个人医疗帐户，其医疗待遇按政策规定范围内实支实报。
第四条离休人员、二等乙级以上革命伤残军人的医疗费用实行单独管理、单独建帐，医疗费用由其所在单位直接划拨到医疗保险管理机构专用帐户。
第五条离休人员、二等乙级以上革命伤残军人在定点医疗机构就医的门诊费用和住院费用，按国家、自治区《城镇职工基本医疗保险药品目录》、《城镇职工基本医疗诊疗项目》、《城镇职工基本医疗保险服务设施范围和支付标准》执行，超目录、超范围费用由个人自付。
第六条离休人员、二等乙级以上革命伤残军人在定点医疗机构发生的符合本办法第五条规定的门诊医疗费用或住院医疗费用由定点医疗机构记帐，具体由医疗保险管理机构定期与定点医疗机构结算。
第七条离休人员、二等乙级以上革命伤残军人需要转统筹地区外就医的，按有关规定程序办理。
第八条本办法由市劳动和社会保障行政部门负责解释。
第九条本办法与《试行办法》同时施行。
家政人员犯罪的防范对策
谢 斌
近来有很多报道涉及家政人员犯罪的问题，犯罪类型主要有盗窃雇主财物、伤害雇主人身安全、破坏家庭稳定等侵犯雇主财产和人身的犯罪。
对于家政人员犯罪主要有以下一些特点：
1、从犯罪主体来看，以女性为主。因为家政工作的从事人员主要为女性。工作类型包括保姆、钟点工等。
2、从犯罪类型看，主要涉及的犯罪罪行为盗窃，偶尔有抢劫等暴力性犯罪。犯罪类型较为单一，犯罪手段相对简单。
3、从犯罪手段上看，作案手段比较隐蔽，不易被察觉。特别是盗窃案中，因为保姆等家政人员一般长期生活在雇主家中，对雇主家庭环境较为熟悉，而且在盗窃过程中，往往采取盗窃小额钱物等方式，雇主一般很难及时发现，而且同时案发后数额认定困难。
4、从案件侦破结果看，家政人员中一些人常使用假名登记并在作案后不辞而别，导致案发后，很难及时查处侦破案件。
导致家政人员犯罪增多的原因有：
1、从家政人员工作环境看，特殊的工作环境给犯罪创造了的便利条件。家政人员中特别是保姆等长期居住在雇主家，对雇主的家庭经济情况、财产安置处所等情况较为了解，与雇主具有一定程度的信任关系。因此，一旦雇主对财物过于暴露或疏于管理，就容易成为诱发犯罪的因素。
2、从家政公司的管理方面看，家政公司缺乏必要的约束与监管。现在家政行业管理混乱，行业没有准入的必要规范，没有资质审查机制。且家政人员流动性大，人员混杂，使家政公司很难有有效的措施来管理。
3、从社会贫富方面看，雇主与家政人员的贫富差距大是产生家政人员犯罪的一个诱因。一般家政人员均是来自农村，基本上经济条件差，而且没有一技之长的，不得已才到城市做家政服务，而雇佣家政人员的家庭，生活普遍较好。这种贫富差距易导致家政人员产生心理失衡，从而可能引导保姆走上犯罪的道路。
4、从家政人员自身素质方面看，家政人员一般文化层次较低，法律意识很淡薄。家政人员普遍来自农村，受教育程度低、不知法、不懂法、法制观念淡漠。
5、从雇主方面看，雇主对财物的过度暴露和疏于管理也是导致家政人员犯罪增多的原因。雇主对财物的管理和防范过于松懈，给犯罪嫌疑人带来极大诱惑。
6、还有雇主对家政人员的侵犯或不公正对待行为，导致家政人员产生报复心理而故意犯罪。现实生活中，有些雇主可能滥用管理权力，经常性的辱骂、殴打、甚至性骚扰女性家政人员，严重的直接侵犯家政人员的人身。这些行为易导致雇佣双方矛盾激化，使家政人员产生报复心理，而对雇主采取犯罪形式的报复行为，从而走上犯罪道路。
针对家政人员犯罪案件的特点，笔者提出以下几方面的防范对策：
1、雇主应加强防范意识，不应当过于暴露财物，应当妥善管理贵重财物和现金，定期清点财物。
2、作为家政服务中介机构应当有必要的管理规范；应当要做好家政从业人员的个人信息档案；应当严格的做好家政人员的业务培训和法制教育培训。对于管理家政服务机构的管理部门应加强对家政机构的管理和设置严格的准入机制，对不符合管理规范的家政服务机构应当责令其停业整改。
3、雇主应当友善公平的对待家政人员。雇主用平等的眼光、平和的心态对待保姆,避免产生严重的不可调和的矛盾冲突。真诚待人，人真诚待你。
4、雇主在选择家政公司或家政人员时，应当选择有资质的、值得信赖的家政服务公司。并于家政服务公司签订有效的雇佣合同，尽量通过“家政公司”这个第三方与家政人员签订合同。
荔浦县人民法院 谢 斌
