上海市粮食局关于进一步做好本市帮困粮油供应工作的通知
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上海市粮食局关于进一步做好本市帮困粮油供应工作的通知
上海市粮食局
上海市粮食局关于进一步做好本市帮困粮油供应工作的通知
沪粮市〔2004〕30号
各区、县粮食局（署）、良友金伴便利连锁有限公司：
为进一步落实市政府对城镇居民最低生活保障家庭中困难对象有关帮困措施，确保帮困粮油供应，确保粮油质量，现就进一步做好本市帮困粮油供应工作的有关事项，通知如下：
一、确定帮困粮油供应指定商店范围。
（一）良友金伴便利连锁业态的门店。近几年来，良友金伴便利店发展较快，已基本遍布全市，并形成一定规模，应挑选一些好的网点为帮困粮油供应指定商店，承担帮困粮油供应任务。
（二）区县传统业态的粮油商店。应选择具备一定经营场所，良好购物环境，能认真执行帮困供应政策、供应纪律，内部管理较好的单位作为帮困供应点的指定商店。
（三）跨行业粮油经营的单位。为引入竞争机制，打破独家经营的格局，在良友金伴便利或区县传统网点较少的地方或部分区县粮食部门无法承担帮困供应任务的，可挑选具有一定资质，符合帮困供应条件的跨行业经营粮油的单位，经考察审定，也可成为帮困粮油供应指定商店。
二、确保供应。
帮困粮油供应的品种必须是粮油供应卡规定的大米、面粉、食油及面复制品。对帮困供应的粮油应备足货源，确保供应，不得脱销、断档，并适当增加上述品种的规格，以供选择。
三、确保质量。
帮困供应的粮油货源应从粮油批发专业公司或市粮食批发市场等正轨渠道进货，并有QS质量安全的标识，以确保粮油商品的质量。不得供应假冒伪劣的商品。
四、合理定价。
帮困供应的粮油价格应合理定价，明码标价。不得擅自抬高价格。在一个商店中，同一品种的粮油，不允许帮困供应价格高于市场价格。
五、做好服务。
帮困粮油供应是政府对城镇居民最低生活保障家庭中的帮困对象的关心。因此，帮困粮油供应商店要做好服务工作，努力提高服务质量，改善服务态度，对地区孤老、残疾的帮困居民应摸清情况，做到送货上门，把政府的关心，传递给他们，使他们感到温暖。
六、及时结算。
（一）增加领取的4公斤大米的价格由市财政、粮食、民政局商定后，于季末通知各区县粮食局。区、县粮食局接通知后，与区、县财政、民政部门进行协商沟通，并通知帮困粮油指定商店于下季度的第一个月的一日起执行。帮困粮油供应商店应及时张贴通知（附样）对外公布。
（二）帮困粮油供应指定商店应按月将回笼的帮困卡号角及临时补助券分别粘贴、封扎统计上解。区、县粮食局将供应的帮困卡号角、临时补助券汇总统计，按月与区、县财政部门结算。
七、加强监管。
帮困粮油供应是社会保障救助体系的一部分，牵涉到千家万户居民的切身利益，关系到人心安定，社会稳定的大事，是一项“民心工程”。因此，各区县粮食局对帮困粮油供应工作应高度重视，加强领导，确保粮油供应，确保粮油质量，加大监管力度，开展检查督促和交流活动。对在帮困供应中作出成绩的单位和个人应进行总结表彰；对违反供应规定的，应视情况作出相应处理，直至取消其帮困供应资格。
关于发布《旅客列车运送小量易燃液体样品管理办法》的通知
铁道部
关于发布《旅客列车运送小量易燃液体样品管理办法》的通知
1993年6月5日，铁道部
为满足有关单位对小量易燃液体试剂、样品运输的需要，确保旅客运输安全，在广泛征求意见的前提下，制定了《旅客列车运送小量易燃液体样品管理办法》，现予以公布，请各单位按照《办法》及规定的品名认真组织实施。
各单位现有的油样箱自文到之日起至1993年12月31日止，全部送铁道部标准计量研究所复检发给使用证后方可投入使用，否则不予运送。
原部发（78）铁运字1783号文件、（80）铁运字1685号文件以及（84）铁运字844号文件作废。
附件：1、旅客列车运送小量易燃液体样品管理办
法
2、易燃液体样品品名表（略）
3、2000毫升轻油样品包装箱编号（略）
附件：旅客列车运送小量易燃液体样品管理办法
第一章 总 则
第一条 为满足有关单位对小量易燃液体试剂、样品（以下简称样品）送付检验的需要，在确保旅客运输安全的前提下，依据《化学危险物品安全管理条例》，制定本办法。
第二条 本办法仅适用于在国家铁路旅客列车的行李车内采用铁道部部颁标准（ＴＢｎ—37）2000毫升轻油样品包装箱（以下简称油样箱）包装的小量易燃液体样品、试剂的运输。
第三条 组织小量样品的安全运输，是托收货人和铁路共同责任，发、收货单位和铁路有关客运工作人员必须坚持安全生产的原则，严格按照本办法精心组织运输。
第二章 包装条件
第四条 油样箱分内、中、外三层包装，内层包装为盛放样品的标定玻璃瓶，中层包装为铝合金密闭罐体，外层包装为携带式木质箱体。外层箱体的尺寸为：350×191×273毫米。
第五条 玻璃瓶盛放所运样品后，应将耐油橡胶锁口套翻扣紧瓶塞，并放置在空气流通处，待外部附着油迹挥发完毕后，再装入密闭罐体。
瓶内盛放样品不得超过玻璃瓶容积的95％（不超过玻璃瓶缩口的底根部）。
第六条 玻璃瓶放入密闭罐体前，要检查密闭罐体内的衬垫物是否均匀、合适，有无突出物，锁紧螺母是否完好，特别要详细检查密闭罐的耐油密闭橡胶圈的完好状态。凡密闭橡胶圈发粘变软、厚薄不均或有裂纹缺痕者，均不得使用。
玻璃瓶放入密闭罐体后，应将锁紧螺母旋紧，使中层包装呈密闭状态。
玻璃瓶在密闭罐体内不得有任何松动。每个外层包装盛放两个相同的密闭罐体，密闭罐体亦不得在外层包装内有任何松动。
第七条 样品装箱完毕后，由托运单位加锁（施封）并将装箱日期（施封号码），样品名称等填记在油样箱使用证（以下简称使用证）上。使用证格式附后。
第三章 承 运
第八条 运输样品时，托运单位应选派责任心强并了解有关防护知识的人员押送。押送人员的主要职责是装卸油样箱，对油样箱的装载提出建议，处理发生的意外事故并经常与列车工作人员取得联系。
每一个押送人员只能押运两个油样箱。
第九条 车站凭盖有铁道部运输局和使用单位公章的油样箱使用证承运样品，样品按自押包裹办理，按五类包裹收费。承运前应检查箱体的完好状态，必要时可会同车站公安人员启封开锁检查，检查后加锁并将有关事项记录在使用证内。
第十条 对下列油样箱不予承运
1、油样箱上无铁道部规定的统一编号或编号辩认不清者；
2、油样箱超过检修期限未检修者；
3、使用证无铁道部运输局和托运单位公章者；
4、外层箱体有裂缝或变形者；
5、外层箱体有明显渗漏痕迹或密闭橡胶圈有缺隐者；
6、玻璃瓶上无耐油橡胶锁口环或锁口环未翻扣锁者；
第四章 运 输
第十一条 对装入行李车内的油样箱，列车应检查其使用证有关内容是否符合要求，检查箱体是否符合运输要求，对不符合运输条件的，列车有权拒绝运送。
第十二条 油样箱装载时，应平稳牢固并不得置于高处或重压之下。
第十三条 列车运行中，押运人应经常观察油样箱的状态，发现异状及时处理。
第十四条 有关人员交接班应认真办理交接手续，严格按制度交接。
第十五条 每一行李车只准装运四只油样箱。
第十六条 严禁国际联运旅客列车及广九直通车装运油样箱。
第十七条 油样箱空箱回送时按包裹（空容器）办理，玻璃瓶应清洗干净。
第五章 油样箱的制造和检修
第十八条 油样箱由铁道部标准计量研究所指定工厂制造并负责监制，油样箱的各项技术指标必须符合铁道部部颁标准的要求并经铁道部统一编号备案，发给使用证后，方准投入使用。
第十九条 投入使用的油样箱每三年检修一次，耐油橡胶圈每一年更换一次，如果油样箱使用频繁，在检修期限内发现罐体、箱体或耐油橡胶圈有异状时，使用单位应及时送检或更换。检修和更换后的油样箱由铁道部标准计量研究所负责在使用证上注明检修、更换日期并加盖公章。
第六章 附 则
第二十条 凡违反上述有关规定，按《旅客及行李包裹运输规程》有关规定处理。
第二十一条 本办法由铁道部运输局负责解释。
国家质量监督检验检疫总局、国家认证认可监督管理委员会关于进一步加强强制性产品认证行政执法工作的通知
国家质量监督检验检疫总局、国家认证认可监督管理委员会
国家质量监督检验检疫总局、国家认证认可监督管理委员会关于进一步加强强制性产品认证行政执法工作的通知
国质检认联[2004]109号
各直属出入境检验检疫局，各省、自治区、直辖市和计划单列市及新疆生产建设兵团质量技术监督局：
自2003年8月1日强制性产品认证行政执法工作全面开展以来，各地质检部门在质检总局和国家认监委的统一部署下，突出重点、主动出击、行动迅速、措施有力，强制性产品认证行政执法工作取得了阶段性的成效。为推动和保证强剂险产品认证制度的全面贯彻实施，现就进一步加强强制性产品认证行政执法工作有关要求通知如下：
一、各地质检部门要继续深入开展强制性产品认证行政执法检查工作。认真分析所辖地区强制性产品认证的整体情况和形势，查找存在的突出问题和薄弱环节，贯彻落实2003年全国认证认可工作会议精神，扎扎实实地推动强制性产品认证行政执法工作健康有序发展。
二、地方质量技术监督部门要坚持全面检查、突出重点、严格监管、标本兼治的指导思想，有组织、有计划、分阶段、分步骤，积极稳妥地开展强制性产品认证行政执法工作。要严把“厂门”，狠抓源头，结合本地实际，制订具体的行之有效的强制性产品认证行政执法工作方案，对强制性认证产品生产企业比较集中的地区和产品，确定为强制性产品认证行政执法工作重点。进一步加大对列入《第一批实施强制性产品认证产品目录》（以下简称《目录》）内的产品生产企业违法行为的查处力度。要在前一阶段全国范围内专项查处6种《目录》内产品的基础上，总结经验，集中力量，进一步在全国范围内重点查处未获得强制性产品认证的手持电钻、家用电风扇、空调器等30种产品。（具体产品目录见附件）。
销售地的质量技术监督部门对在执法检查过程中发现的销售未获得强制性产品认证的产品情况，应当及时通报产品生产地的质量技术监督部门，以便于产品生产企业所在地的质量技术监督部门督促生产企业依法获得强制性产品认证。
三、各地出入境检验检疫机构要根据《进口许可制度民用商品入境验证管理办法》等法规的规定，切实加强对《目录》内所有产品的进境验证工作，对未获得强制性产品认证的《目录》内产品，一律不予报检，不得“以罚代证”。
各直属出入境检验检疫机构要严格遵照国家认监委2002年第8号公告和国家认监委的授权范围，切实加强和规范免于办理强制性产品认证证明的审核签发工作，不得随意扩大授权范围，放宽免办要求。
四、各地质检部门可以通过国家认监委和各指定认证机构的公开网站，查询获得强制性产品认证的产品和企业的相关信息。
各指定认证机构对不能持续符合强制性认证要求的获证企业作出暂停或者撤销强制性产品认证证书决定的同时，应当将该决定一并抄送各省、自治区、直辖市质量技术监督局和各直属出入境检验检疫局。各地质检部门要加强对被暂停或者撤销强制性产品认证证书企业的执法检查，严禁企业在强制性产品认证证书被暂停期间或者被撤销后，仍在其产品上加施强制性产品认证标志，并出厂销售或者进口。
五、强制性产品认证行政执法工作政策性、专业性、技术性较强，行政执法的技术含量较高，各地质检部门要加强对强制性产品认证制度的业务培训工作，全面提高执法人员的业务素质。要抽调一批政治强、业务精、作风正的工作人员充实到强剁隆产品认证专项行政执法工作中去，切实做到人员落实、任务落实、责任落实，确保强制性产品认证行政执法工作顺利进行。
六、各地质检部门在开展强制性产品认证行政执法工作过程中，要根据确立的执法重点，切实加大执法力度。要建立、健全案件指导、督办制度，排除地方保护主义的干扰。要加强与新闻宣传单位的配合，宣传执法成果，曝光典型案件。严厉查处伪造、冒用强制性产品认证标志，违反国家强制性产品认证要求，影响恶劣。违法性质严重的大案、要案和典型案件。严格依法行政，规范执法行为，严厉惩治执法腐败行为，做到廉洁执法、文明执法。严格执行行政机关移送涉嫌犯罪案件的规定，对构成犯罪的，及时移送司法机关。
七、开展强制性产品认证专项行政执法工作要服从、服务于提高产品质量、调整经济结构，推进社会主义市场经济发展的大局。要把思想和行动统一到强制性产品认证行政执法的总体部署上来，充分调动一切积极因素，发挥整体优势，形成工作合力。同时，要积极争取当地党委、政府的支持，强制性产品认证行政执法中的重大问题，及时向当地党委、政府汇报；要加强与工商行政管理部门等有关部门的联系与沟通，密切合作，统一协调行动；要进一步加大强制性产品认证制度的宣传攻势，使生产者、销售者能够自觉做到不出厂、不销售未获得强制性认证的产品，消费者不购买未获得强制性认证的产品，努力营造全社会共同推动强制性产品认证制度全面实施的良好氛围。
八、各省、自治区、直辖市质量技术监督局和各直属出入境检验检疫局要加强对所辖地区强剁性产品认证行政执法工作的督导、检查。要深入问题突出的重点地区，检查、督促、指导工作，及时总结经验，积极研究和解决工作中出现的问题。要及时反馈强制性产品认证行政执法工作的进展情况、存在的问题及行政执法成果，不断将强制性产品认证专项行政执法工作推向深入。
附件：下一阶段全国范围内重点查处的产品目录
国家质量监督检验检疫总局
国家认证认可监督管理委员会
二00四年三月十七日
附件： 下一阶段全国范围内重点查处的产品目录
1．电钻（手持式电钻）
2．电风扇（家用电风扇）
3．空调器
4．电热水器（电淋浴器）
5．室内加热器（电暖气）
6．真空吸尘器
7．电熨斗
8．电磁灶（电磁炉）
9．电动食品加工器具
10．微波炉
11．吸油烟机
12．液体加热器（电热杯、电火锅）和冷热饮水机
13．电饭锅
14．各种载体形式的音视频录制、播放及处理设备[包括各类光盘、磁带等载体形式]（收录机、CDNCD/DVD机）
15．组合音响
16．微型电子计算机（台式机、工作站、服务器）、便携式计算机（笔记本电脑）
17．与计算机联用的打印机
18．与计算机联用的显示器
19．灯具（家用室内台灯、吸顶灯、吊灯）
20．传真机
21．固定电话终端（普通电话机）
22．无绳电话终端（无绳电话机）
23．移动用户终端（不含小灵通）
（1）GSM数字蜂窝移动台（手持机和其他终端设备）
（2）CDMA数字蜂窝移动台（手持机和其他终端设备）
24．汽车
25．摩托车
26．汽车安全带
27．摩托车发动机
28．汽车安全玻璃
29．建筑安全玻璃
30．橡胶避孕套
