国务院关于同意将江苏省无锡市列为国家历史文化名城的批复

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民政部


民政部关于在全国农村开展村民自治示范活动的通知
民政部


各省、自治区、直辖市民政厅（局）：
《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》（以下简称《村委会组织法》）自一九八八年六月一日在全国试行以来，各地在试点基础上，正在逐渐全面地贯彻实施。为进一步加强对《村委会组织法》实施工作的指导，有组织、有计划、有步骤地在农村基层逐步实现村民自治，民政
部决定在全国农村开展村民自治示范活动。为此，特作如下通知：
一、村民自治示范活动，是深入贯彻《村委会组织法》的有效措施。广泛开展村民自治示范活动，对于统一思想认识，积累村民自治经验，推进《村委会组织法》的深入贯彻实施，具有重要意义。各级民政部门要选择有一定工作基础的县（市）、乡（镇）、村作为示范单位，组织示范
活动。县级民政部门侧重抓示范村。有条件的也可抓示范乡（镇）；地级民政部门侧重抓示范乡（镇）；省级民政部门主要抓示范县。民政部决定把山东省莱西县定为全国村民自治示范县。
二、村民自治示范的基本内容。要依据《村委会组织法》和所在省级人大常委会制定的具体实施办法确定，立足于由村民群众依法办理群众自己的事情，实现村民的自我管理、自我教育、自我服务。其侧重点是：依法选举村委会干部；建立村民会议或村民代表会议制度；建立健全村委
会的治保、调解、公共卫生以及村民小组等下设机构和组织；制定必要的规章制度和村规民约；完成乡（镇）政府依法布置的各项国家任务。
三、村民自治示范单位的标准。
村民自治示范村：（一）村委会干部由村民民主选举产生，村委会领导班子坚强；（二）村委会各工作委员会和村民小组健全，工作职责和规章制度明确，切实发挥作用；（三）定期召开村民会议或村民代表会议，实行村民民主参与制度，坚持村务公开、民主办理、群众监督原则；（

四）经济发展，安定团结，公益事业办得好，村容村貌整洁；（五）村民依法履行公民义务，全面完成国家交办的各项任务。
村民自治示范乡（镇）：所辖村委会85％以上基本达到村民自治示范村标准，其余村委会班子健全，乡（镇）政府对村委会实施正确指导。
村民自治示范县：所辖乡（镇）70％以上达到村民自治示范乡（镇）标准。
四、各级民政部门要在党委、人大和政府的统一领导下，确定示范单位，制定示范方案，加强对示范工作的领导。地方各级民政部门确定的村民自治示范单位，应报上级民政部门备案，接受上级民政部门的检查和监督。上级民政部门要有目的地组织经验交流活动，加强检查指导，使村
民自治示范活动扎扎实实地开展起来。
各省、自治区、直辖市民政厅（局）要尽快对本地区的村民自治示范活动作出具体实排，并将安排意见于今年年底前上级民政部。



1990年9月26日
化工部


化学工业部优秀施工项目奖评选办法（试行）
化工部


一、总 则
第一条 为了更好地贯彻执行《国家优质工程奖励条例》和《化学工业部优质工程项目奖评选办法》，进一步促进和鼓励化工施工企业提高施工质量，降低物质消耗，增加经济效益，创建更多优质工程，综合部级优质工程的标准和对施工的特定要求，特制定本办法。
第二条 化学工业部优秀施工项目奖是对工程项目施工的奖励，是施工企业获得部质量管理奖、优质工程项目奖的重要条件。

二、申报范围及标准
第三条 凡从1985年以后竣工投产的新建、扩建、改建的施工项目，符合标准者均可申报参加评选。
第四条 申报的优秀施工项目必须是单项工程。工业建设项目的单项工程指的是能够生产出按设计规定的产品的装置工程（含其辅助工程）；非工业建设项目的单项工程指的是能够发挥设计规定的主要效益的独立工程。申报单项工程的投资：工业建设项目一般在2500万元以上，非
工业建设项目一般在500万元以上。
第五条 优秀施工项目奖评选标准
（一）施工质量
1．按国家和部颁施工及验收规范和质量检验评定标准所评定的单位工程质量必须全部合格，优良率必须在90％以上。
2．单项工程中的主要单位工程必须优良。
3．经化工投料试车及试车考核阶段，证明施工质量是良好的。
4．在施工阶段，没有因施工原因造成重大质量事故。
（二）安全施工
1．按参加单项工程施工的本公司职工平均人数计算，千人负伤率在1‰以内。
2．无重大伤亡事故。
（三）必须履行施工合同规定的工期条件，按期或提前竣工。
（四）按单项工程核算，施工用材特别是三大材料的消耗要达到在预算定额基础上，钢材节约3％以上，木材节约3％以上，水泥节约4％以上。
（五）施工管理
1．建立健全了质量保证体系，使全体职工都有岗位的质量责任制，使整个施工过程处于受控状态。
2．有切实可行的施工网络计划，有明确的施工控制点，并在施工中认真实施、指导施工。
3．坚持文明施工。企业必须做好施工准备；认真编制好施工组织设计和施工技术方案，做到施工组织合理、工艺先进、技术措施和安全措施落实；机具、设备、材料的管理有方；现场文明整洁；道路、排水畅通；施工中不扰民，工完料尽场地清；施工技术档案、资料齐全、完整。
（六）为用户服务，对用户负责。在企业经营管理上要明确树立“施工前为用户着想，施工中对用户负责，竣工后让用户满意”的思想；精心施工，不留隐患，不留尾项（工）；坚持保使用、保投产，坚持工程回访。

三、评审程序和时间
第六条 申报单位对所拟报优秀施工项目，必须坚持标准，认真审查，并按附件填写申报表一式四份报化学工业部基建局。申报日期每年六月份截止。
第七条 化学工业部基建局对施工企业所报优秀施工项目的评审工作，每年进行一次，由局派出检查组进行评审。
第八条 优秀施工项目由化学工业部基建局审定。对符合条件者上报化学工业部审批，命名为“化学工业部优秀施工项目”。

四、奖 励
第九条 获奖的优秀施工项目，由部颁发优秀施工项目证书或奖牌（杯），并给予一次性奖金。奖金从工资含量包干节余中支付。

五、其 它
第十条 本办法自发布之日起施行，由化学工业部基本建设局负责解释。
第十一条 本办法施行后，不再进行全优样板工程评审工作。

附件：

化学工业部优秀施工项目申报表



项目名称：



建设单位：




施工单位：




年 月 日

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┃ 申 报 理 由 ┃
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优秀施工项目评审表
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 单位工程 ┃ ┃
┃ 项目名称 ┃ ┃ 合 同 号 ┃ ┃ 个 数 ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 项 目 ┃ ┃
┃ 施工地点 ┃ ┃ 施工起止期 ┃ ┃ 负 责 人 ┃ ┃
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┃ ┃ 单位工程合格率 ┃ ％ ┃ ┃ ┃
┃ 单位工程 ┣━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━┫ 千 人 负 ┃ ┃
┃ 质量评定 ┃ 单位工程优良率 ┃ ％ ┃ 伤 率 ┃ ‰┃
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┃ ┃ 钢 材 ┃木 材┃水 泥┃ ┃ 合同工期 ┃ 月┃
┃ 三材节约 ┣━━━━╋━━━╋━━━┫ 合同履约 ┣━━━━━╋━━━━┫
┃ 率，％ ┃ ┃ ┃ ┃ 情 况 ┃ 实际工期 ┃ 月┃
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┃ ┃ ┃
┃ 施 ┃ ┃
┃ 工 ┃ ┃
┃ 管 ┃ ┃
┃ 理 ┃ ┃
┃ 情 ┃ ┃
┃ 况 ┃ ┃
┃ ┃ ┃
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┃ ┃ ┃
┃ 用 ┃ ┃
┃ 户 ┃ ┃
┃ 评 ┃ ┃
┃ 价 ┃ ┃
┃ ┃ ┃
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┃ ┃ ┃
┃ 公 ┃ ┃
┃ 司 ┃ ┃
┃ 意 ┃ ┃
┃ 见 ┃ ┃
┃ ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 基 ┃ ┃ 部 ┃ ┃
┃ 建 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 局 ┃ ┃ 审 ┃ ┃
┃ 审 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 定 ┃ ┃ 批 ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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单位工程评审表
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┃ ┃ 施工质量 ┃ 三材节约率，％ ┃ ┃
┃ 单位工程名称 ┣━━━┳━━╋━━━┳━━━┳━━━┫ 施工起止日期 ┃
┃ ┃ 合格 ┃优良┃钢 材┃木 材┃水 泥┃ ┃
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质量管理部门（签章） 施工单位（签章） 合同预算科（签章）



1987年5月18日